Page 497 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019
P. 497
Tebligat
Dokuzuncu Bölüm
1. Tebligat
1.1. Tebligat Kavramı
1470. Tebliğ ve tebligat, bir duyurma ve belgelendirme işlemidir. Tebliğ’in kelime anlamı,
bildirme, duyurma, anlatma, haber vermedir. Yazılı bir emri veya mahkeme yazısını
ilgili şahsa teslim etme; muhatabın imzasını alma, bir konu hakkında belgeli bir şekil-
de muhatabın haberdar olmasını sağlama anlamlarına da gelmektedir. Günlük ifadey-
le "adrese teslim edilen posta"yı ifade etmektedir.
1471. Tebligat, tebliğ etmek (bildirmek) kelimesinden türemiştir. Tebligat, tebliğ kelimesinin
çoğulu olup, Türkçede haberin ilgili kişiye bildirilmesi anlamında kullanılmakta-
dır(Ruhi, 2011:1).
1472. Hukuki anlamda tebliğ; hukuki bir işlemden, ilgili kişilerin haber almasını sağlamak
için, yetkili makamların, kanuni şekilde yazı veya ilan ile yapacakları belgelendirme
işlemidir (THL,1991). Tebligat ile belirli hukuki işlemlerin, bunların hukuki sonuçların-
dan etkilenecek kişilere yetkili makamlar aracılığıyla bildirilmesi ifade edilmektedir.
Başka bir deyişle; tebligat, kendilerine hukuki sonuç bağlanmış olan, muhatabı olan
kimseleri bir takım hukuki sorumluluklar, yükümlülükler ve yaptırımlar ile karşı karşı-
ya bırakan bildirimlerdir (Erdem, 1992:5). ‘Tebliğ’ ve ‘Tebligat’, vergilendirmeyi ilgi-
lendiren ve hüküm ifade eden konuların yetkili makamlar tarafından mükellefe veya
ceza sorumlusuna yazı ile bildirilmesidir (Gınalı,2011:215).
1473. Vergi hukukunda tebligat konusu son derece önem taşıyan ve üzerinde durulması
gereken bir konudur. Emlak vergisi uygulama biçimlerinin belirlenmesi bakımından
temel kanun olması ve hükümlerinin öncelikle uygulanacak hükümler olması bakı-
mından Vergi Usul Kanunu’ndaki tebliğ tanımı esas alınmalıdır. Kanun’un 21’inci
maddesinde Tebliğ; “vergilendirmeyi ilgilendiren ve hüküm ifade eden hususların
yetkili makamlar tarafından mükellefe veya ceza sorumlusuna yazı ile bildirilmesi”
olarak tanımlanmıştır. Bu tanımda yer alan ifadelerden hareketle tebliğ ile ilgili şunlar
söylenebilir (Akın,2007:2-3):
TBB | 469