Page 497 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019
P. 497

Tebligat






                                                                                 Dokuzuncu Bölüm













                  1.   Tebligat

                  1.1.  Tebligat Kavramı

           1470.  Tebliğ  ve  tebligat,  bir  duyurma  ve  belgelendirme  işlemidir.  Tebliğ’in  kelime  anlamı,
                  bildirme, duyurma, anlatma, haber vermedir. Yazılı bir emri veya mahkeme yazısını
                  ilgili şahsa teslim etme; muhatabın imzasını alma, bir konu hakkında belgeli bir şekil-
                  de muhatabın haberdar olmasını sağlama anlamlarına da gelmektedir. Günlük ifadey-
                  le "adrese teslim edilen posta"yı ifade etmektedir.

           1471.  Tebligat, tebliğ etmek (bildirmek) kelimesinden türemiştir. Tebligat, tebliğ kelimesinin
                  çoğulu  olup,  Türkçede  haberin  ilgili  kişiye  bildirilmesi  anlamında  kullanılmakta-
                  dır(Ruhi, 2011:1).
           1472.  Hukuki anlamda tebliğ; hukuki bir işlemden, ilgili kişilerin haber almasını sağlamak
                  için, yetkili makamların, kanuni şekilde yazı veya ilan ile yapacakları belgelendirme
                  işlemidir (THL,1991). Tebligat ile belirli hukuki işlemlerin, bunların hukuki sonuçların-
                  dan  etkilenecek  kişilere  yetkili  makamlar aracılığıyla  bildirilmesi  ifade  edilmektedir.
                  Başka bir deyişle; tebligat, kendilerine hukuki sonuç bağlanmış olan, muhatabı olan
                  kimseleri bir takım hukuki sorumluluklar, yükümlülükler ve yaptırımlar ile karşı karşı-
                  ya  bırakan  bildirimlerdir  (Erdem,  1992:5).  ‘Tebliğ’  ve  ‘Tebligat’,  vergilendirmeyi  ilgi-
                  lendiren ve hüküm ifade eden konuların yetkili makamlar tarafından mükellefe veya
                  ceza sorumlusuna yazı ile bildirilmesidir (Gınalı,2011:215).

           1473.  Vergi  hukukunda  tebligat  konusu  son  derece  önem  taşıyan  ve  üzerinde  durulması
                  gereken  bir  konudur.  Emlak  vergisi  uygulama  biçimlerinin  belirlenmesi  bakımından
                  temel  kanun  olması  ve  hükümlerinin  öncelikle  uygulanacak  hükümler  olması  bakı-
                  mından  Vergi  Usul  Kanunu’ndaki  tebliğ  tanımı  esas  alınmalıdır.  Kanun’un  21’inci
                  maddesinde  Tebliğ;  “vergilendirmeyi  ilgilendiren  ve  hüküm  ifade  eden  hususların
                  yetkili  makamlar  tarafından  mükellefe  veya  ceza  sorumlusuna  yazı  ile  bildirilmesi”
                  olarak tanımlanmıştır. Bu tanımda yer alan ifadelerden hareketle tebliğ ile ilgili şunlar
                  söylenebilir (Akın,2007:2-3):

                                                                                    TBB | 469
   492   493   494   495   496   497   498   499   500   501   502