Page 504 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019
P. 504
Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması
tebliğlerin, Vergi Usul Kanunu’ndaki esaslara göre yapılması, Vergi Usul Kanunu’nda
açıklık bulunmayan hallerde ise 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapıl-
ması gerekir. 1032
1491. Vergi Usul Kanunu’nda tebligata ilişkin hükümler; Kanun’un birinci kitabının beşinci
kısmında 93 ila 109’uncu maddelerinde düzenlenmiştir. Bu hükümlerde, tebliğ esas-
ları ve tebliğin muhatapları, posta ve ilan yoluyla tebliğler ile memur eliyle tebliğ,
elektronik ortamda tebliğ, tebliğ yerine geçen işlemler ve hatalı tebliğler ile bunların
geçerliliği düzenlenmiş; tebligatın kimlere, nerede ve nasıl yapılacağı; tebliğ yapılma-
sında uyulacak usul ve esaslar belirlenmiştir.
1492. Vergi Usul Kanunu’nun beşinci kısmı dışında birçok maddesinde de tebliğ ile ilgili
düzenlemeler bulunmaktadır. 1033 Bu düzenlemeler, beşinci kısma göre de özel düzen-
lemedir. Dolayısıyla bu özel düzenlemelerde yer alan konularda öncelikle ilgili mad-
dedeki düzenlemeye uyulması gerekir. 1034
1493. Kitabın bu bölümünde yer alan tebliğ ile ilgili açıklamalar, Vergi Usul Kanunu’na göre
tebliğ hükümleri esas alınarak yapılmıştır.
1.3.2. Tebligat Kanunu’nda Tebliğ
1494. Türk hukukunda, tebliğe ilişkin genel düzenlemelerin yapıldığı genel kanun 7201
sayılı Tebligat Kanunu’dur. Herhangi bir hukuki işlemin tebliğinde bu kanun hükümle-
ri uygulanır. Kanun’un 1’inci maddesinde 1035 ; Kazaî merciler, 5018 sayılı Kanuna ekli
(I) sayılı cetvelde yer alan genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, (II) sayılı cetvelde
yer alan özel bütçeli idareler, (III) sayılı cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici
kurumlar, (IV) sayılı cetvelde yer alan sosyal güvenlik kurumları ile vakıf yükseköğre-
tim kurumları, il özel idareleri, belediyeler, köy hükmî şahsiyetleri, barolar ve noterler
tarafından yapılacak elektronik ortam da dâhil tüm tebliğlerin bu kanunda yer alan
hükümlere göre Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü veya memur vasıtasıyla
yapılacağı belirtilmiştir. Tebligat Kanunu, tebligatların işlerliğini sağlamak için ayrıntılı
düzenlemelere yer vermektedir. Kanun’un yanı sıra tebligat ile ilgili hükümlerin açık-
lanması amacıyla yönetmelik de yayımlanmıştır. 1036
1032 Tebligat Kanunu’nun 51’inci maddesi uyarınca.
1033 Bu özel düzenlemelere kanunun 25, 27, 28 mükerrer 30 ve mükerrer 40. maddesi örnek olarak verilebilir.
1034 Danıştay 3. Dairesi’nin 18.11.1993 tarih ve E:1992/1722, K:1993/3316 kararı.
Uzlaşmaya çağrı yazısının tebliğinin özel düzenleme niteliğindeki yönetmelik hükümlerine göre yapılacağı yönündedir.
Her ne kadar bu karar, tarhiyat öncesi uzlaşma konusu için ise de emlak vergisi bakımından, tarhiyat sonrası uzlaşma
söz konusu olabileceğinden bu kararın emlak vergisi yönünden de uzlaşmaya ilişkin olarak göz önünde bulundurul-
ması gerekmektedir. Emlak vergisinde, uzlaşmaya ilişkin tebligatların nasıl yapılacağı, Emlak Vergisinde Uyuşmazlıkla-
rın Çözümü Bölümünde izah edilmiştir.
1035 19 Ocak 2011 tarih ve 27820 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 11.1.2011 tarih ve 6099 sayılı Kanun’un 1’inci
maddesiyle değişik
1036 22 Ocak 2012 tarih ve 28184 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Tebligat Kanunu’nun Uygulanmasına Dair
Yönetmelik (11.01.2011 tarih ve 6099 sayılı Tebligat Kanunu Ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Ka-
nun’un 13’üncü maddesi uyarınca bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile Tebligat Tüzüğü yürürlükten kaldırılmıştır),
476 | TBB