Page 505 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Tebligat

1495. Tebligat Kanunu, genel hukuki işlemlerde uygulanacak kanun olmakla birlikte, Vergi
hukukunda ikincil kanun niteliğindedir. Zira vergi hukukunda uygulanacak olan tebli-
gat ile ilgili hükümler, Vergi Usul Kanunu’ndaki hükümlerdir. Ancak Tebligat Kanu-
nu’nun 51’inci maddesine 1037 göre; Vergi Usul Kanunu’nda hüküm bulunmayan hal-
lerde Tebligat Kanunu hükümleri uygulanır. Yani, vergi hukuku –ve dolayısıyla vergi-
lendirme- ile ilgili tebliğlerde, Tebligat Kanunu hükümleri ancak Vergi Usul Kanu-
nu’nda açık hüküm bulunmadığı zamanlarda uygulama alanı bulur.

1496. Kısacası, vergilendirme ile ilgili yapılacak olan tebliğ işlemleri Vergi Usul Kanunu
hükümlerine göre düzenlenmekle birlikte, 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 51’inci
madde hükmüne göre mali konuları ilgilendiren tebliğlerin kendi kanunlarında açıklık
bulunmayan hallerde, Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılacağı belirtilmiş oldu-
ğundan Vergi Usul Kanun’una göre yapılamayan tebliğlerin Tebligat Kanun’una göre
yapılması mümkündür (Gınalı,2011:219).

1.3.3. İdari Yargılama Usulü Kanunu’nda Tebliğ

1497. Vergi yargısına ilişkin tebligatlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun’un 60’ıncı
maddesinde yer alan, “Danıştay ile bölge idare, idare ve vergi mahkemelerine ait her
türlü tebliğ işleri, Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılır” hükmüne istinaden, Teb-
ligat Kanunu’na göre tebliğ edilmektedir.

1497.1. Gerek tebligata ilişkin genel kuralların belirlendiği Tebligat Kanunu’nda ve gerekse
Danıştay, Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerindeki
yargılamaların usulünü belirleyen İdari Yargılama Usulü Kanunu hükümlerine göre,
idare ve vergi mahkemelerine ait her türlü tebligatın, Tebligat Kanunu hükümlerine
tabii olduğu hükme bağlanmıştır. Buna göre, vergi yargılaması aşamasında mahke-
melerce yapılacak tebliğler, Tebligat Kanun’una göre yapılır.

1.3.4. Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’da Tebliğ
1498. 6183 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinde yer alan “hilâfına bir hüküm bulunmadıkça
bu kanunda yazılı müddetlerin hesaplanmasında ve tebliğlerin yapılmasında Vergi
Usul Kanunu hükümleri tatbik olunur” hükmü ile amme alacağının tahsil aşamasında
da Vergi Usul Kanunu hükümlerinin, bazı özel durumlar hariç, uygulanacağı vurgu-
lanmıştır. 6183 sayılı Kanun’da yer alan özel durumlardan biri, 55’inci maddesindeki,

Postada Tebligat İşlemleri Rehberi, 5275 sayılı sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkındaki Kanun, 3167
sayılı Çek Kanunu gibi mevzuat da, Tebligat Kanunu uyarınca yapılacak tebliğlerde göz önünde bulundurulacak mev-
zuata örnek olarak verilebilir. Ayrıca, tebligat konusunda imzalanmış uluslararası anlaşmalar, uyuşmazlıkları çözen
Mahkeme kararları, Adalet Bakanlığı ve PTT Genel Müdürlüğü tarafından yayınlanan genelgeler de bu konuda göz
önünde bulundurulmalıdır.
Ancak, belirttiğimiz üzere, vergilendirme bakımından özel tebligat usulleri öngörülmüş olup bu usuller 213 sayılı Vergi
Usul Kanunu’nda yer almaktadır ve öncelikle uygulanması gereken hükümler bunlardır.
1037 Tebligat Kanunu’nun 51’inci maddesi: Malî tebliğler, kendi kanunlarında sarahat bulunmayan hallerde, bu Ka-
nun’un umumi hükümlerine tevfikan yapılır, hükmünü içermektedir.

TBB | 477