Page 551 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Yoklama

İ) Tutanakta yer alan tespit ve bilgiler kontrol edilmelidir:
1644. Tutanakta yer alan hususların, yetkili belediye memurları ile mükellefler tarafından
birlikte mutabakata varılarak belirlemiş hususlar oldukları varsayıldığından dolayı
gerek yargı mercileri ve gerekse idari makamlarca tutanakta yer alan tespit ve bilgile-
rinin doğru olduğu karine olarak kabul edilmekte ve aksinin iddia edilmesi çoğu za-
man anlam ifade etmemektedir. Bu karinenin aksine bir durumun varlığının ispatı,
ancak aksi belgelerle kanıtlanabilmekte veya tutanağın, maddi hata içermesi halinde
düzeltilmesi istenebilmektedir.
1645. Bu bağlamda, yoklama esnasında bulunan kişilerin tutanakla tespit edilen hususlara
ilişkin itirazları varsa, bunların tutanağa geçirilmesi yetkili memurdan talep edilmeli;
çekincelere ilişkin ihtirazi kayıt düşülerek tutanak imzalanmalıdır. Böylece, yoklama
ile ilgili hatalar idare tarafından yeniden incelenebilecek ve gerekirse tutanağa daya-
nılarak yapılacak olan vergilendirme işlemlerinde düzeltme yoluna gidilebilecektir
(İlhan, 2007:9).

1646. Tutanağın geçerli sayılması ve hukuki sonuçlarını doğurması bakımından yoklama
esnasında hazır bulunmama veya imzadan çekinme tavrının, belirtilen usul şartlarının
yetkili memur tarafından yerine getirilmesi halinde, herhangi bir anlamı olmayacağın-
dan, tutanakta tespit edilen hususlara karşı çekinceleri olanların imzadan imtina et-
mek yerine, çekincelerinin anlaşılabilir bir şekilde tutanağa geçirilmesini talep et-
meleri, bilahare tutanakların Belediye tarafından değerlendirilmeye alınacak olmala-
rından dolayı hataların düzeltilmesi olanağını sağlayacaktır. Zira, yoklama tutanakla-
rının uygun bulunanlar işleme konulmakta, uygun bulunmayanları ise iptal edilmek-
tedir (Takaz, 1993:69).

4. Emlak Vergisinde Yoklama Yapılacak Durumlar

1647. Emlak vergisi bakımından birçok durumda yoklama yapılmasını gerektiren durum
olabilir. Vergilendirmede esas olan olayın gerçek mahiyeti olduğundan, fiilen tespit
edilmesi gereken tüm durumlar bakımından yoklama yapılmalıdır. Nitekim Vergi Usul
Kanunu’nun 127’nci maddesinde de, yoklamanın amacının, mükellefleri ve mükelle-
fiyetle ilgili maddi olayları, kayıtları ve mevzuları araştırmak ve tespit etmek olduğu
belirtilmiştir. Bu nedenle taşınmazın fiilen tespit edilmesi gereken hususlar bakımın-
dan; mahallinde yoklama fişi düzenlenmesi ve ayrıca gerekli olan durumlarda taşın-
mazın fotoğrafının çekilmesi gerekli olmaktadır. Emlak vergisi bakımından yoklama
yapılmasını gerekli kılabilecek durumlar örnek olarak aşağıda verilmiştir.

4.1. İndirimli Bina Vergisi ve Geçici Mesken Muaflığı Uygulanacak Binaların Tespi-
tinde

1648. Belediyeler, emlak vergisi işlemlerinde başta imar birimleri olmak üzere emlak
vergisine konu taşınmazlara ilişkin öncelikle kendi kayıtlarında bulunan bilgi ve belge-

TBB | 523