Page 555 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Yoklama

tam tersi görüşe bırakmıştır. 1195 Bununla birlikte birden fazla yola cephesi olan ta-
şınmaz, numaratajı hangi yoldan alırsa alsın binanın girişi kullanım amacı doğrultu-
sunda yapılan mimarı plandaki bir tercih olduğundan, asgari ölçüde emlak vergisi
hesaplamasında inşaat nizamı daha fazla olan sokak veya bölgeden değer alması
gereklidir. 1196 Bu nedenle bu hususların tespiti bakımından yoklama yapılması da söz
konusu olabilir.

1195 Danıştay 9. Dairesi’nin 16.11.2015 tarih ve E:2012/1772 K:2015/13516 sayılı kararı: 1319 sayılı Emlak Vergisi
Kanununda yola ve caddeye cephesi olan taşınmazların emlak vergilerinin hangi değere göre hesaplanacağına dair
bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu durumda genel düzenlemeye gidilerek olaya imar mevzuatının uygulanması
gerekmekte ise de İmar Yönetmeliğinin parsellere ilişkin cephenin belirlenmesinde öngörülen prensip, bu parseller
üzerinde İmar Kanunu ve Yönetmeliğinin öngördüğü yapılaşmadaki kat yüksekliklerinin esas alınmasında cephe
tespitine yöneliktir. Bu nedenle emlak vergisi değerinin tespitinde, şirket binasına giriş çıkışın yapıldığı yolun dikkate
alınmaması gerekir. Kaldı ki, Maliye ve gümrük Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü’nün bu konudaki görüşüne göre
birden çok cadde veya sokağa cephesi bulunan arsa için en uzun cepheli cadde veya sokağa ait takdir edilen değerin
esas alınması gerektiğinin yer alması karşısında taşınmazın asgari değerinin hesabında en uzun cepheli cadde veya
sokak için takdir edilen değerin esas alınması gerekmektedir … ...Bu durumda, birden çok cadde ve sokağa cephesi
bulunan taşınmaz için en uzun cepheli cadde veya sokağa ait takdir edilen değer esas alınması gerekirken, davacı
adına … Cadddesine ait takdir edilen değer esas alınmak suretiyle yapılan emlak vergisi tahakkuku ve kültür varlıkla-
rını koruma payında ve buna karşı açılan davayı reddeden vergi Mahkemesi kararında yasal isabet görülmemiştir.
Danıştay 9. Dairesi’nin 22.02.2017 tarih ve E:2016/22332 K:2017/2039 sayılı kararı: Dairemizin yerleşik içtihatla-
rında da kabul edildiği üzere, birden çok cadde veya sokağa cephesi bulunan taşınmazlar için emlak vergisinin he-
saplanmasında taşınmazın en uzun cephesinin bulunduğu cadde veya sokağa ilişkin olarak takdir edilen değerin
esas alınması gerektiğinden, bu husus gözardı edilerek arsa metrekare birim değeri fazla olan caddeye göre emlak
vergisi tahakkuk ettirilmesinde isabet bulunmamaktadır. ...Bu durumda dava konusu taşınmazın bulunduğu yerin
tespiti için taşınmaza ait imar planı ve krokilerinin getirtilerek gerekirse yaptırılacak keşif ve bilirkişi incelemesi ile
taşınmazın en uzun cephesinin bulunduğu cadde veya sokak tespit edilmek suretiyle ödenmesi gereken emlak vergi-
sinin belirlenmesi icap ettiğinden Vergi Mahkemesi kararının bozulması gerekmektedir.
Danıştay 9. Dairesi'nin 13.4.2016 tarih ve E:2016/9448 K:2016/2704 sayılı kararı: Davacının, temyiz dilekçesinde;
birçok caddeye cephesi olan gayrimenkul için en uzun cepheli caddeye ait takdir edilen değerler esas alınması gere-
kirken arsa birim değeri fazla olan caddeye göre emlak vergisi tahakkuk ettirildiği iddia edildiğinden ve bu iddia
emlak vergisinin hesabında önem arz ettiğinden anılan hususun araştırılarak yeniden bir karar verilmesi için Vergi
Mahkemesi kararının bozulması gerekmektedir.
1196 Danıştay 9. Dairesi’nin 20.10.1998 tarih ve E:1997/5048, K:1998/3726 sayılı kararı.
Danıştay 9. Dairesi’nin 21.12.2000 tarih ve E: 1999/2192 K:2000/4113 sayılı kararı: 1319 sayılı Emlak Vergisi
Kanununda birden fazla yola cephesi olan taşınmazların emlak vergilerinin hangi değere göre hesaplanacağına dair
bir düzenleme bulunmadığından genel düzenlemeye gidilerek imar mevzuatının uygulanması ve imar yönetmeliğinde
öngörülen yapı düzenine ilişkin prensipler ile Maliye Bakanlığının bu konudaki görüşünün dikkate alınması gerekmek-
tedir. ...İstanbul İmar Yönetmeliğinin 5,01 maddesinde, parsel cephesinin, parselin üzerinde bulunduğu yoldaki
cephe olduğu, köşebaşı veya iki yoldan yüz alan parsellerde geniş yol üzerindeki kenarın parsel cephesi olduğu, iki
yolun genişliklerinin eşit olması halinde dar kenarın parsel cephesi olduğu hükme bağlanmıştır. Aynı Yönetmeliğin
7.08 maddesinin (b) bölümünde ise köşebaşı parsellerde parselin yüz aldığı, iki sokağa İmar Nizamına göre verilen
yüksekliklerin farklı olması halinde parselde daha fazla yüksekliğin sokağın şartlarına göre kot verilmesi gerektiği
belirtilmiştir. ...Öte yandan Maliye Bakanlığınca, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü'ne yazılan 1990
tarih ve EMLK:2433116-381 sayılı yazıda, mükelleflerin bina veya arsalarının asgari değerinin hesabında bina veya
arsaların bulunduğu mahalle itibariyle cadde veya sokak için takdir edilen değerin esas alınacağı, bina veya arsa
hangi mahallede ise o mahalledeki bina veya arsanın bulunduğu cadde veya sokak için takdir edilen değerlere ba-
kılması gerektiği, bazı yerlerde bir arsanın bir cadde veya bir sokağa cephesi olabildiği, bu durumda asgari değerin
hesabında arsa üzerinde inşa edilecek (bina hangi cephe veya sokaktan kapı numarası alacak) ise takdir komisyo-
nunca o cadde veya sokak için belirlenen arsa değerinin esas alınması gerektiği, bu itibarla asgari beyan değerinin
hesabında birden çok cadde veya sokağa cepheli bulunan arsa için en uzun cepheli cadde veya sokak için takdir
edilen değerin esas alınması gerektiği ifade edilmiştir. ...Diğer taraftan, uyuşmazlık konusu gayrimenkul ile aynı
mevkiide bulunan … pafta, …ada, … parselde kayıtlı bir başka gayrimenkul hakkında çıkan benzer nitelikteki uyuş-
mazlıkta İstanbul 5. Vergi Mahkemesince yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucunda taşınmazın köşe parsel konumun-
da olduğunun, mevcut binaların giriş ve çıkışlarının şehircilik ilke ve prensiplerine uygun olarak Milangaz Cadde-
si'nden yapıldığının, parselin Milangaz Caddesi'nden cephe aldığının, parselin yan cephesinin ise E-5 Soğanlık Yan
Yola baktığının, bu cephede şehircilik ilkelerine uygun olarak yola giriş çıkış yapılmadığının ve parselin bu cepheyle
arasında büyük bir şev bulunup bu cepheden giriş almak için parsel ile yolun aynı kota getirilmesi gerektiğinin, parse-
lin bu bölümünün halen boş ve çitle çevrili olduğunun tespit edildiği, bilirkişi raporundaki görüşler Mahkemece de
kabul edilerek 10.6.1998 tarih ve E:1997/1318, K:1998/588 sayılı karar ile davanın kabul edildiği ve bu kararın da
Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 17.6.1999 tarih ve E:1998/4138, K:1999/2595 sayılı kararı ile onandığı görülmüş-
TBB | 527