Page 677 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Emlak Vergisi Uyuşmazlıklarının Çözümü

ve binalar için Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından
her yıl tespit olunan Binaların Metrekare Normal İnşaat Maliyet Bedellerini Gösterir
Cetvel uyarınca belirlenmiş olan vergi değeri esas alınarak belirlenmektedir. 1480
2033. Emlak vergisi matrahının belirlenmesini, üç farklı tespit işlemi ve hesaplama
aşamasında gerçekleşmektedir. Birinci Aşamada, arsa ve arazilerin asgari birim de-
ğerlerinin takdir komisyonu tarafından; bina inşaat maliyet bedellerinin Bakanlıklarca
tespit ve takdiri yapılmaktadır. İkinci Aşamada, vergi değerinin bu birim değerlere
göre hesaplanması söz konusudur. 1481 Üçüncü Aşamada ise, hesaplanan bu vergi
değerine göre matrahın belirlenmesi, söz konusu olmaktadır.

2034. Belediyenin verginin tespiti sırasında yukarıda kısaca açıklanan emlak vergisinin
matrahını, yanlış olarak göz önünde bulundurmasıyla işlem yapması söz konusu ise
matrah hatası meydana gelir. Bu yapılan hata matraha ait rakamların veya indirimle-
rin eksik veya fazla gösterilmiş veya hesaplanmış olmasından kaynaklanmış olabilir.
2035. Emlak vergisine ilişkin genel takdir yılına göre tarh olunacak vergiler mükellefe bir
yazı ile bildirilir. 1482 Tarhiyat işlemi yapılırken matrah yanlış olarak gösterilmişse mat-
rah hatası gerçekleşmiştir. Aynı şekilde mükellef tarafından verilen bildirim üzerine
yapılan tarhiyatta 1483 veya idarece ikmalen yapılan tarhiyatta da 1484 matrah hataları
gerçeklemiş olabilir.
2036. Emlak vergisinde oluşabilecek vergi hatalarına örnek olarak şunlar verilebilir:
Taşınmazın bulunduğu sokaktan farklı bir sokağın birim değeri esas alınarak vergi
değeri hesaplanması, arsanın yüzölçümünün olduğundan farklı olarak değer hesa-
bında dikkate alınmış olması, bina vergisinin değeri hesaplanırken arsa payının dahil
edilmemiş olması, bina vergi değerine kalorifer artırımının uygulanmamış veya aşın-
ma payı indiriminin yapılmamış olması, yeni inşa olunan binanın vergisinin arsasının
vergisinden az olamayacağına ilişkin düzenlemenin göz önünde bulundurmaksızın
matrah olarak arsa değeri yerine bina değerinin göz önünde bulundurulması, 1485 paylı

1480 Emlak vergisinin matrahı konusunda, Matrah bölümünde ayrıntılı açıklamalar yapılmıştır.
1481 Takdirin ait olduğu yıl dışındaki diğer üç yıl için birim değeri Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca aynı yıl için
tespit edilen yeniden değerleme oranının yarısı nispetinde artırılması suretiyle hesaplanacaktır. Ayrıca Emlak Vergisi
Kanunu’nun 29’uncu maddesinde düzenlenen Bakanlar Kurulunun, artış oranını sıfıra kadar indirmeye veya yeniden
değerleme oranına kadar artırmaya yetkili oluğunu da unutmamak gereklidir. Örneğin 2012 yılı için Bakanlar Kurulu
bu yetkisini kullanarak artış oranını yeniden değerleme oranına kadar belirlemiştir.
1482 Bu konu Tarhiyat ve Tahakkuk bölümünde ayrıntılı olarak incelenmiştir.
1483 Bu durumda hata tahakkuk fişinde yer alabilir.
1484 Bu durumda hata ihbarnamede yer alabilir.
1485 Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu’nun 16.12.1994 tarih ve 1994/61 E:1994/473, K:sayılı kararında; yükümlü
kurumun verdiği arazi vergisi beyannamesinde, arsalar için belirlenen 150.000.-lira asgari metrekare birim değerini
esas alarak hesapladığı miktarları aynen rayiç bedel olarak beyan etmesi üzerine ortaya çıkan ihtilafta, arazinin
asgari değerinin hesaplanmasında 600.-lira metrekare birim değeri yerine, 150.000.-liranın esas alınması suretiyle
bulunan miktarın rayiç bedel ve matrah olarak bildirilmesinin matrahta hata olduğu, belirtilmektedir.

TBB | 649