Page 681 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Emlak Vergisi Uyuşmazlıklarının Çözümü

2.1.1.2.1. Mükellefin Şahsında Hata
2046. Mükellefin şahsında hata; bir verginin asıl borçlusu yerine başka bir kişiden istenmesi
veya alınmasıdır. 1494 Bu durumda vergi mükellef yerine aynı isim ve soyadı taşıyan
başka bir kişi adına tahakkuk ettirilmekte veya ondan istenilmektedir. Uygulamada
bu tür hatalara çok sık rastlanılmamakla birlikte, bu tür hatanın yaşanmasıyla konu
ile ilgili olmayan üçüncü şahıslar etkilenebilmektedir. Özellikle cebren tahsil yoluna
gidildiğinde şahısta hata yaşanması, bu hatanın yöneldiği kişiyi olumsuz etkileyebilir.
Bu nedenle vergi işlemlerinin her aşamasında mükellefe ait kimlik bilgilerinin tam
olarak edinilmesi, T.C. kimlik numaralarının alınması gerekmektedir. Özellikle haciz
gibi durumlarda banka, tapu ve benzeri kurumlara yapılan yazışmalarda mükellefe ait
ad soyad bilgisinin yanında anne-baba adının, doğum tarihinin ve kimlik numarasının
bildirilmesinde fayda vardır.

2.1.1.2.2. Mükellefiyette Hata
2047. Mükellefiyette hata; açık olarak vergiye tabi olmayan veya vergiden muaf bulunan
kimselerden vergi istenmesi veya alınmasıdır. 1495
2048. Emlak vergisinin mükellefi tapuda üzerine bina, arazi veya arsa kayıtlı olan gerçek
veya tüzel kişiler varsa intifa hakkı sahipleri her ikisi de yoksa malik gibi tasarruf
edenlerdir. 1496 Emlak vergisinin mükellefi dışındaki kişi adına tahakkuk edilmesi veya
ondan tahsil edilmesi, intifa hakkı sahibi varken malikten vergi istenmesi 1497 veya
kiracıdan vergi istenmesi, başkasının arsasına izinsiz bina yapılması durumunda bina
vergisinin arsa malikinden istenmesi, 1498 taşınmazın mülkiyetinin tescilden önce ka-

1494 Danıştay 9. Dairesi'nin 25.2.2016 tarih ve E: 2013/8607 K:2016/745 sayılı kararı: Dava dosyasının incelenme-
sinden; devlete ait olup davacı tarafından ecrimisil karşılığı kullanılan taşınmaz nedeniyle tahakkuk ettirilen vergi ziyaı
cezalı emlak vergisinin; söz konusu taşınmazın Devlete ait olduğu, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu'nun muaflık ve
istisnaları düzenleyen 14. maddesinde devlete ait arazilerin emlak vergisinden muaf olduğu iddiasıyla davacı tarafın-
dan davalı idareye düzeltme şikayet başvurusunda bulunulduğu, anılan başvurunun reddedilmesine ilişkin işlemin
iptali istemiyle açılan dava üzerine vergi mahkemesince, uyuşmazlığın hukuki ihtilaf niteliğinde olduğu, düzeltme ve
şikayet yoluyla incelenmesinin mümkün görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verildiği anlaşılmaktadır.
...Olayda, vergisi ihtilaf konusu olan taşınmazın malikinin devlet olduğu, bu yerin devletin hüküm ve tasarrufu altında
olduğu hususu sabit olup, davacının intifa hakkı sahibi olduğuna ilişkin herhangi bir tespit de bulunmamaktadır. Öte
yandan devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazlar üzerinde davacının malik gibi tasarruf ettiğinden de söz
edilemeyecektir. ...Bu durumda, davacının açık olarak emlak vergisi mükellefi olmadığı anlaşıldığından ve ileri sürülen
iddiaların 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 118. maddesinin 1. bendinde yer alan verginin asıl borçlunun yerine
başka bir kişiden istenmesi veya alınmasını düzenleyen "mükellefin şahsında hata" kapsamında değerlendirilmesi
gerekeceğinden, yazılı gerekçe ile davayı reddeden vergi mahkemesi kararında isabet görülmemiştir.
1495 Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu’nun 24.02.1995 tarih ve E:1994/64, K:1995/41 sayılı kararı; mükel-
lefiyette hata yapıldığı iddiasıyla düzeltme ve şikâyet yolu izlenerek açılan davanın iddia doğrultusunda incelenerek
sonuçlandırılması gerekirken, uyuşmazlığın hukuksal nitelik taşıdığı gerekçesiyle reddinin hukuka uygun olmadığı,
yönündedir.
1496 Bu konu Mükellefiyet ve Mükellef bölümünde ayrıntılı olarak incelenmiştir.
1497 Danıştay 9. Dairesi’nin 23.02.2006 tarih ve E:2005/552, K:2006/499 sayılı kararında; mahkemece, … Derneği-
ne ait taşınmaz mallar üzerinde davacı vakıf lehine tesis edilen inşaat hakkının intifa hakkı olarak değerlendirilerek,
vakfın emlak vergisi mükellefi olduğu ve olayda vergi hatası bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddedilmesinde yasal
isabet görülmeyerek, bunun vergi hatası kapsamında olduğu, belirtilmiştir.
1498 Bu ve benzer sorumluluk halleri için Emlak Vergisi Mükellefiyeti ve Sorumluluğunda Özel Durumlar başlığında
ayrıntılı açıklamalara yer verilmiştir.

TBB | 653