Page 754 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

2275.1. 6352 sayılı Kanun’un 57’nci maddesi ile 27’nci maddenin 2’nci fıkrası değiştirilmiş
ve maddeye 2’nci fıkradan sonra gelmek üzere 3’üncü fıkra eklenmiş, diğer fıkralar
yeniden numaralandırılarak yeni fıkralar eklenmiştir. Buna göre; Danıştay veya idari
mahkemeler, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkânsız zararların
doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi
durumunda, davalı idarenin savunması alındıktan veya savunma süresi geçtikten
sonra gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebilirler. Uygulanmak-
la etkisi tükenecek olan idari işlemlerin yürütülmesi, savunma alındıktan sonra yeni-
den karar verilmek üzere, idarenin savunması alınmaksızın da durdurulabilir. Yürüt-
menin durdurulması kararlarında idari işlemin hangi gerekçelerle hukuka açıkça aykı-
rı olduğu ve işlemin uygulanması halinde doğacak telafisi güç veya imkânsız zararla-
rın neler olduğunun belirtilmesi zorunludur. Sadece ilgili kanun hükmünün iptali iste-
miyle Anayasa Mahkemesine başvurulduğu gerekçesiyle yürütmenin durdurulması
kararı verilemez. Dava dilekçesi ve eklerinden yürütmenin durdurulması isteminin
yerinde olmadığı anlaşılırsa, davalı idarenin savunması alınmaksızın istem reddedile-
bilir. Yürütmenin durdurulmasına dair verilen kararlar onbeş gün içinde yazılır ve im-
zalanır. Aynı sebeplere dayanılarak ikinci kez yürütmenin durdurulması isteminde
bulunulamaz. Ayrıca 2014 yılında 6526 sayılı Kanun’un 17’nci maddesi ile 2’nci fık-
raya uygulanmakla etkisi tükenecek olan idari işlemlerden sayılman işlemlere ilişkin
cümle eklenmiştir.

2275.2. 6352 sayılı Kanunla yapılan değişikliğin madde gerekçesinde de belirtildiği üzere,
yapılan değişiklikle, yürütmenin durdurulması müessesesi kısmen revize edilmekte-
dir. Buna göre, yürütmenin durdurulması kararları kural olarak idarenin savunması
alındıktan veya savunma süresi geçtikten sonra verilebilecektir. Yürütmenin durdu-
rulması talebinin yerinde olmadığı, dava dilekçesi ve eklerinden anlaşılmakta ise da-
valı idarenin savunması alınmaksızın talep reddedilebilecektir. Yıkım ve sınır dışı et-
me gibi uygulanmakla etkisi tükenecek nitelikteki idari işlemler bakımından ise sa-
vunma alındıktan sonra yeniden bir karar verilinceye kadar geçici olarak yürütmenin
durdurulmasına karar verilebilecektir. Ayrıca, aynı hukuki sebeplere dayanılarak ikinci
kez yürütmenin durdurulması talebinde bulunulamayacağı düzenlenmekte olup, bu
sayede reddedilmiş taleplerin tekraren yargı mercileri önüne getirilmesinin önüne
geçilmesi amaçlanmaktadır. Yürütmenin durdurulması kararı verilen dava dosyaları
öncelikle incelenir ve karara bağlanır. Yürütmenin durdurulmasına dair verilen karar-
lar onbeş gün içinde yazılır ve imzalanır.

geçtikten sonra verilebilecektir. Yürütmenin durdurulması talebinin yerinde olmadığı, dava dilekçesi ve eklerinden
anlaşılmakta ise davalı idarenin savunması alınmaksızın talep reddedilebilecektir. Yıkım ve sınır dışı etme gibi uygu-
lanmakla etkisi tükenecek nitelikteki idari işlemler bakımından ise savunma alındıktan sonra yeniden bir karar veri-
linceye kadar geçici olarak yürütmenin durdurulmasına karar verilebilecektir. Ayrıca, aynı hukuki sebeplere dayanıla-
rak ikinci kez yürütmenin durdurulması talebinde bulunulamayacağı düzenlenmekte olup, bu sayede reddedilmiş
taleplerin tekraren yargı mercileri önüne getirilmesinin önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.

726 | TBB