Page 107 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Emlak Vergisinin Konusu

265.1. Yapılacak yoklama sonucunda; zirai faaliyette kullanılmadığı başka amaçlara tahsis
edildiği, boş veya iki yıl üst üste nadasa bırakıldığı tespit edilen arazinin arsaya ait
esaslara göre vergilendirilmesi icap eder. 161
265.2. Mükellefler tarafından arazinin zirai faaliyette kullanılıp kullanılmadığının, ilke olarak,
herhangi bir belge ile tevsiki gerekli değildir. Bu kabil araziler için mükelleflerce arazi
vergisi bildirimi verilmiş olması yeterlidir. 162
D) Arsa sayılmayan arazi ve arazi parçaları ayrıca bazı şartların oluşması halinde,
arsaya ait oranlar üzerinden vergilendirilecektir.

266. Bakanlar Kurulu Kararı’nın 3’üncü maddesine göre; 1’inci maddenin (a) ve (b)
fıkralarında yazılı yerlerde bulunan arazi ve arazi parçaları; a) Zirai faaliyet dışında
kullanıldıkları, b) Boş tutuldukları c) Bir yıldan fazla süre ile nadasa bırakıldıkları, d)
Beyanda bulunulması gereken yılı izleyen yılbaşından itibaren 5 yıl içinde herhangi bir
şekilde başkasına devir ve temlik edildikleri, takdirde arsa sayılarak, geçmiş yıl vergi-
leri, arsaya ait nispet üzerinden tarh, tahakkuk ve tahsil edilecektir.

267. Görüleceği üzere, bu maddede, esasında, arsa sayılması gerekirken zirai faaliyette
kullanıldığı için arsa sayılmayan taşınmazların, arsa sayılmasalar bile, zirai faaliyet
dışında kullanılmaları, boş tutulmaları, bir yıldan fazla süre ile nadasa bırakılmaları ya
da arazi olarak bildirimde bulunulması gereken yılı izleyen yılbaşından itibaren 5 yıl
içinde herhangi bir şekilde başkasına devir ve temlik edilmeleri halinde, arsalar için
uygulanan vergi oranları esas alınarak vergilendirilmeleri gerekecektir. 163

268. Söz konusu bu durumların varlığı halinde, arazinin bu durumunun, mükelleflerce ilgili
bütçe yılı içerisinde bir dilekçe ile belediyeye bildirilmesi gerekmektedir.

269. Bu noktada özellikle, arazinin beyan edilmesi gereken tarihten itibaren 5 yıl içinde
devir ve temliki halinde yapılacak işlem üzerinde kısaca durulmasında fayda bulun-
maktadır. Kararın 1’inci maddesinin (a) ve (b) fıkrası kapsamına girmekle birlikte zirai
faaliyette kullanıldığı için araziye ait oran üzerinden vergilendirilen taşınmazların, en
son bildirimde (beyanda) bulunulması gereken yılı takip eden yıldan itibaren 5 yıl için-

161 Gelirler Genel Müdürlüğü’nün 17.05.2001 tarih ve 26912 sayılı özelgesine göre: Zirai faaliyette kullanıldığı anlaşı-
lan kooperatife ait arazinin, arsa olarak vergilendirilmeyip arazi olarak vergilendirilmesi gerekmektedir. Ancak, yapı-
lan yoklama sonucu zirai faaliyette kullanılmadığı, başka amaçlara tahsis edildiği, boş veya iki yıl üst üste nadasa
bırakıldığı tespit edilmesi halinde arazinin arsaya ait esaslara göre vergilendirileceği tabidir.
162 16 Seri No.lu Emlak Vergisi Genel Tebliği uyarınca.
163 Danıştay 9. Dairesi’nin 20.06.1988 tarih ve E:1987/3957, K:1988/2465 sayılı kararı; imar planında spor sitesi
alanında kalması nedeniyle 83/61222 sayılı Bakanlar Kurulunun "Arsa Sayılacak Parsellenmemiş Arazi Hakkında
Karar"ının 1.maddesinin (a) fıkrası kapsamına giren taşınmazın, üzerinde tarım yapıldığından arazi sayılması gerek-
mekte ise de, 04.04.1985 tarihinde satılması dolayısıyla anılan kararın 3/d maddesi gereğince arsa olarak vergilen-
dirilmesi gerektiği, yönündedir. Bu hususla ilgili olarak, İzmir Vergi Dairesi Başkanlığı'nın 17.9.2009 tarih ve 2410
sayılı özelgesinde ise şu açıklamaya yer verilmiştir: Mükelleflerin, her ne şekilde olursa olsun iktisap ettikleri ve Emlak
Vergisi bildirimini verdiği parsellenmemiş arazi ve arazi parçaları, 83/6122 sayılı Arsa Sayılacak Parsellenmemiş
Arazi Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı'nın 1. maddesi uyarınca arsa kapsamına girmekle birlikte zirai faaliyette
kullanılması nedeniyle arazi olarak vergilendirilmekte ise, bu taşınmazın bildirim verilmesi gereken tarihi takip eden 5
yıl içinde satılması halinde zamanaşımı süresi de göz önünde bulundurularak devrin yapıldığı yıl ile geçmiş yıllara
ilişkin ikmalen Arsa Vergisi tarhiyatı yapılacağı, 5 yıl geçtikten sonra bir başkasına devir ve temliki durumunda, devrin
yapıldığı yıl ile geçmiş yıllara ilişkin ikmalen Arsa Vergisi'nin aranılmayacağı tabiidir.

TBB | 79