Page 170 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

5.5. Mülkiyeti İhtilaflı Arazilerde Emlak Vergisinden Sorumluluk

510. Emlak Vergisi Kanunu’nun 13’üncü maddesine göre; Mülkiyeti ihtilaflı bulunan arazi
için mutasarrıfı olmayan kişiler tarafından ödenen arazi vergileri, ihtilafın ödeme ya-
pan aleyhine sonuçlanması halinde ihtilafla ilgili bulunanların karar tarihinden itiba-
ren bir yıl içerisinde başvurmaları durumunda iade edilir. 278
511. Bu durumda mülkiyeti ihtilaflı olan taşınmaz bakımından hak sahibinin ve bu nedenle
de mükellefin kim olduğunun belediyece tespiti mümkün değildir. Mükellefin kim
olduğu ancak mahkemece verilecek karar ile açıklığa kavuşacaktır. Bu konuda, mah-
kemenin karar vereceği süreye kadar hak sahibi olduğunu iddia eden kişiler tarafın-
dan bildirim verilmesi durumunda, bu kişiler için ayrı ayrı mükellefiyetler tesis edile-
rek aynı arazi (arsa) için birden fazla vergi tarhı ve tahsilâtı söz konusu olabilecektir.
Bu hususla ilgili mahkeme kararı öncesi duruma ilişkin verginin, mükerrer olduğu
iddiasında bulunulamaz. Mahkeme kararı sonrasında ise, karar aleyhine olmayan ve
böylelikle mükellef olmaması gereken kişiler tarafından yapılan ödeme mükerrer
ödeme kabul edilerek, bu kişilerin karar tarihinden itibaren bir yıl içerisinde başvur-
maları şartıyla mükerrer ödemenin bu kişilere iadesi mümkündür.

512. Mahkemelerin yenilik doğuran kararlarında mülkiyetin tescilden önce kazanılması söz
konusu olduğundan, bir mahkeme kararıyla mülkiyetin hükmen devrine karar verilmiş
olması halinde ayrıca tescil edilmesi beklenmeksizin mahkeme kararının kesinleştiği
tarihi takip eden bütçe yılından itibaren emlak vergisi mükellefiyeti başlayacaktır. Bu
durumda mahkeme kararına göre malik tarafından daha önce bildirim verilmemişse,
bu malik için zamanaşımı söz konusu olmaksızın geçmiş yıllara ilişkin vergiler için
tarhiyat yapılır. Karardan önce bildirim verilmiş ve ödemede yapılmışsa asıl malik ve
mükellef olan kişi bakımından yapılacak bir işlem söz konusu değildir.

5.6. Devam Eden İnşaatlardan Alınan Binalarda Emlak Vergisi Sorumluluğu
513. Uygulamada örneklerine sıkça rastlandığı üzere, tam olarak tamamlanmamış
yapıların yani inşaat halindeki yapıların satın alınmış olması mümkündür. Bu tür ta-
şınmazlarda alım satım işlemleri, bazen sözleşme ile ve arsa tapusu olarak; bazen de
hiçbir tapu devri olmaksızın yapılabilmektedir. Proje aşamasında ya da inşaat devam
ederken, inşaat firması ile bir sözleşme yapılarak satın almaya konu edilen ancak
bina bitmediği için henüz tapusu alınmamış bu tür gayrimenkuller için oluşabilecek iki
ihtimal vardır: Kat irtifaklı arsa tapusu devri ile satış ve tapu devri olmaksızın satış.

514. Kat irtifaklı arsa tapusu ile satın alınan taşınmazlar: Uygulamada çok sık rastlandığı
üzere inşaat firmalarının, bina inşaatının devam etmesi nedeniyle, daire ya da dükkân

278 Emlak Vergisi Kanunu’nun 13’üncü maddesinin son fıkrası hükmü şu şekildedir: Mülkiyeti ihtilaflı bulunan arazi
için mutasarrıfı bulunmıyan kişiler tarafından ödenen Arazi Vergileri ihtilafın ödeme yapan aleyhine sonuçlanması
halinde ihtilafla ilgili bulunanların karar tarihinden itibaren bir yıl içerisinde başvurmaları şartiyle kendilerine ret ve
iade olunur. Kanun tarafından bu hüküm araziler bakımından öngörülmüş olmakla birlikte; arazi üzerindeki binalara
ilişkin ihtilaf söz konusu olması durumunda da bu şekilde işlem tesis edilmesi gereklidir.

142 | TBB