Page 203 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Matrah

623. Takdir komisyonu kararları, tarh ve tahakkuk işleminin (herhangi bir sebep yüzünden
bir şehir, kasaba veya köyün tamamında devamlı olmak üzere bina veya arazinin de-
ğerlerinde %25’i aşan oranda artma veya eksiltme olması durumunda yapılacak tak-
dirler dahil) yapılacağı sürenin başlangıcından en az altı ay önce karara bağlanarak,
arsalara ait olanlar takdirin ilgili bulunduğu il ve ilçe merkezlerindeki ticaret odaları-
na, ziraat odalarına ve ilgili mahalle ve köy muhtarlıkları ile belediyelere, araziye ait
olanlar il merkezlerindeki ticaret ve ziraat odalarına ve belediyelere imza karşılığında
verilir.

624. Büyükşehir belediyesi bulunan illerde takdir komisyonu kararları, merkez
komisyonuna imza karşılığında verilir. Merkez komisyonu kendilerine tebliğ edilen
kararları onbeş gün içinde inceler ve inceleme sonucu belirlenen değerleri ilgili takdir
komisyonuna geri gönderir. Merkez komisyonunca farklı değer belirlenmesi halinde
bu değerler ilgili takdir komisyonlarınca yeniden takdir yapılmak suretiyle dikkate
alınır. 352

625. 5393 sayılı Kanun ile emlak vergisindeki Büyükşehir Belediyesi ve İl Özel İdaresi
payları kaldırılmış olduğundan; merkez komisyonunun asıl fonksiyonunun birbirine
komşu ilçeler bakımından veya aynı cadde, sokak veya bölgenin farklı ilçeler içerisin-
de yer alması durumunda takdir edilen değerlerin uyumlu olmasını sağlamak olduğu-
nu belirtmek özellikle gereklidir.

2.1.3. Takdir Komisyonu Kararlarına Karşı Dava Açılması

626. Takdir komisyonlarının kararlarına karşı kendilerine karar tebliğ edilen daire, kurum,
teşekküller ve ilgili mahalle ve köy muhtarlıkları onbeş gün içinde ilgili vergi mahke-
mesi nezdinde dava açabilirlerken Anayasa Mahkemesi’nin 31.05.2012 tarihli ve E:
2011/38, K: 2012/89 sayılı kararı sonrasında mükelleflerin de dava açma olanakları
söz konusu olmuştur. Vergi mahkemelerince verilecek kararlar aleyhine Bölge İdare
Mahkemesi’ne istinaf talebinde bulunulabilir. Vergi mahkemelerinde dava açılması
halinde, davalının onbeş gün içinde vereceği tek savunma ile dosya tekemmül etmiş

352 Danıştay 9. Dairesi'nin 29/04/2014 tarih ve E:2014/1349 K:2014/1998 sayılı kararı: Olayda, büyükşehir beledi-
yesi sınırları içerisinde yer alan davalı idare tarafından ilçe takdir komisyonu kararının merkez komisyonuna gönderi-
lip gönderilmediği noktasında tereddüt oluştuğundan bahisle Vergi Mahkemesi'nin 08.10.2013 tarihli ara kararı
uyarınca ilçe takdir komisyonu kararının merkez komisyonuna verildiğini gösteren belge ile merkez komisyonu tara-
fından verilen kararın hangi tarihte belediye kayıtlarına geçtiğini gösteren belgenin ve ilçe takdir komisyonu kararının
ne zaman ilan edildiğine ilişkin belgelerin istenilmesi üzerine 11.11.2013 tarihinde gelen cevabi yazıda, 2014 yılı
asgari ölçüde arsa m² birim değeri listelerinin 26.06.2013 tarihinde ilan edildiği, merkez komisyonuna ise
24.09.2013 tarihinde teslim edildiği ve merkez komisyonunca kendilerine gönderilen bir komisyon kararının olmadığı
belirtildiğinden Vergi Mahkemesi'nce 12.11.2013 tarihinde davanın kabulüne karar verilmiştir. …Ancak takdir komis-
yonu kararının merkez komisyonuna teslim edilme ile askıya asılma tarihlerinde tereddüt oluştuğundan bahisle davalı
idare tarafından verilen ve 12.11.2013 tarihinde Vergi Mahkemesi kayıtlarına giren ikinci cevabi yazıdan; 2014 yılına
ilişkin takdir komisyonunca takdir edilen asgari arsa m² birim değerleri ile ilgili listenin 27.05.2013 tarihinde hazırla-
narak 28.05.2013 tarihinde merkez komisyonuna teslim edildiği, merkez komisyonun 17.06.2013 tarihli yazısına
istinaden 24.06.2013 tarihinde yeniden toplanarak alınan kararın ise 28.06.2013 tarihinde merkez komisyonuna
teslim edildiği ve 26.06.2013 tarihinde asılmak suretiyle ilan edildiği anlaşılmaktadır. …Bu durumda, söz konusu
işlemler zincirinde hukuka aykırılık bulunmadığından yazılı gerekçeyle davanın kabulüne karar veren Vergi Mahkeme-
si kararında yasal isabet bulunmamaktadır. E:2014/1356 K:2014/1999 sayılı karar da aynı yöndedir.

TBB | 175