Page 221 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Matrah

2018 yılından itibaren 4 yıl boyunca uygulanacak asgari değerlere ilişkin özel düzen-
leme yapılmıştır. 379
669. Bahsi geçen Kanun ile Emlak Vergisi Kanununa “ Takdir komisyonlarınca 2017
yılında 2018 yılı için takdir edilen asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değer-
leri, 2017 yılı için uygulanan birim değerlerinin %50’sinden fazlasını aşması duru-
munda, 2018 yılına ilişkin bina ve arazi vergi değerlerinin hesabında, 2017 yılı için
uygulanan asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerlerinin %50 fazlası esas
alınır. Takip eden 2019, 2020 ve 2021 yıllarında 29 uncu madde kapsamında bina
ve arazi vergisi matrahları ile asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerleri bu
şekilde belirlenen değerler üzerinden hesaplanır. Emlak vergi değeri veya asgari öl-
çüde arsa ve arazi metrekare birim değerleri esas alınarak uygulanan vergi, harç ve
diğer mali yükümlülükler için de birinci fıkra hükümlerine göre belirlenen değerler
dikkate alınarak uygulanır. Bu maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esasları belir-
lemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.” şeklindeki geçici 23’üncü madde ilave edilmiştir.

670. Maliye Bakanlığı’na verilen yetkiye istinaden 72 Seri No.lu Emlak Vergisi Kanunu
Genel Tebliği 380 ile konu ile ilgili açıklamalara yer verilmiştir. Belediyelerce 2018 yılı
emlak vergi değerinin hesabında yapılacak işlemlere ilişkin olarak Tebliğ’in 5’inci
maddesinde:
“(2) 7061 sayılı Kanunla 1319 sayılı Kanuna eklenen geçici 23 üncü madde hükmü
gereği;

a) Takdir komisyonlarınca 2017 yılında 2018 yılı için takdir edilen asgari ölçüde
arsa ve arazi metrekare birim değerleri, belediyeler tarafından 2017 yılında uygula-
nan birim değerlerle karşılaştırılacaktır.
b) 2018 yılı için takdir edilen birim değerler, 2017 yılında uygulanan birim değerle-
rin %50’sinden fazlasını aşıyorsa, 2018 yılına ilişkin bina ve arazi vergi değerlerinin
hesabında, 2017 yılında uygulanan birim değerlerin %50 fazlası esas alınacaktır.
c) İlgili belediyelerce bu değerler esas alınarak Tebliğde yer verilen açıklamalar
çerçevesinde emlak vergi değeri hesaplanacaktır.

(3) İkinci fıkrada belirtilen işlemler 2017 yılında takdir komisyonlarınca takdir edilen
birim değerler üzerinden yapılacak olup ayrıca takdir komisyonlarınca yeni bir takdir

379 Yapılan düzenleme emlak vergilerinde bir önceki yıla göre oluşan yüksek artışlara karşı kamuoyu talepleri doğrul-
sunda yapılmış bir düzenleme olmakla birlikte, artış oranının sınırlandırılması bir takım sorunları da beraberinde
getirmiş bulunmaktadır. Özellikle bir önceki değerleme yılından sonra geçen 4 yıllık süre zarfından emlak değeri ciddi
oranda artış gösteren cadde ve sokakları için gerçek değerinden çok farklı değerlerin oluşması sonucu ortaya çıkmış,
esasında taşınmazlar 4 yıl önceki emlak değerleri üzerinden değerlemeye tabi tutulmuş olmuşlardır. Bu durum da,
emlak değeri ciddi artış gösteren yerlerde asgari birim değerinin düşük kalmasına, 4 yıl evvelce değerlendirme yapıl-
mış olaması nedeniyle, ciddi değer artışı gösteren yerlerle kıyasla daha yüksek taşınmaz değeri oluşmasına neden
olmuştur. Vergi artış oranına sınırlama getiren bir düzenleme yapılması yerine, taşınmazların güncel ve reel değerleri-
nin tespitini sağlayacak, bununla birlikte de doğrudan vergi oranlarının düşürülmesi yönünde bir düzenleme yapılması
uzun vadeli çözüm içeren bir düzenleme olabilecektir.
380 26 Aralık 2017 tarih ve 30282 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

TBB | 193