Page 227 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Matrah

vergisi hesabında arsa veya arazi payı değeri bütünüyle arsanın veya arazinin değeri
olacaktır.

6.1.4. Bina Metrekare Normal İnşaat Maliyet Bedelleri

689. Bina vergi değerinin hesabında kullanılan temel verilerden biri olan, “bina metrekare
normal inşaat maliyet bedelleri”, Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 49’uncu maddesi
uyarınca Hazine ve Maliye ile Çevre ve Şehircilik Bakanlıkları tarafından birlikte ve her
yıl için belirlenen bedeldir. Maliyet bedellerine ilişkin cetveller binaların kullanım türle-
ri, taşıyıcı sistemleri, inşaat türleri ve inşaat sınıflarına dayalı olarak belirlenmektedir.
İlgili bakanlıklarca belirlenen bina metrekare normal inşaat maliyet bedellerinin he-
saplanma yöntemine ilişkin olarak kesin bir bilgi yoktur (Çağdaş, 2007:91). 388

690. Bu bedeller, uygulanacağı yıldan dört ay önce Hazine ve Maliye ile Çevre ve Şehircilik
Bakanlıkları tarafından, Emlak Vergisi Kanunu’nun 29’uncu maddesi hükmü ve aynı
Kanun’un 31’inci maddesi uyarınca hazırlanan Tüzük hükümleri dikkate alınarak,
müştereken tespit ve ilan edilmektedir. Anılan Bakanlıklarca belirlenen bu bedellere
karşı, Resmî Gazete ile ilânını izleyen on beş gün içinde, Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz
Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği tarafından Danıştay’da dava açılabilmekte-
dir. 389 Bu bağlamda emlak vergisinin hesaplanmasında kullanılacak bina normal in-
şaat metrekare maliyet bedelleri 2015 yılı için 64 Seri No.lu, 390 2016 yılı için 66 Seri
No.lu, 391 2017 yılı için 68 Seri No.lu 392 , 2018 yılı için 71 Seri No.lu, 393 ve 2019 yılı için
73 Seri No.’lu 394 Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliği eklerinde yayımlanmıştır.

691. Her yıl için yayımlanan bu tebliğ ekinde yer alan cetvelde, binalar her biri kendi içinde
5 olmak üzere, 22 sınıfa ayrılmaktadır. Bu 5 tür de yapıldığı malzemeye göre 8 çeşide
ayrılmakta, bu 8 çeşit için asgari, azami ve ortalama bedeller belirlenmektedir.

692. Emlak Vergi Kanunu’na göre Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çevre ve Şehircilik
Bakanlığınca her yıl müştereken belirlenen bina metrekare normal inşaat maliyetleri-
nin hangi esaslara göre yapılacağı Tüzükte belirlenmiştir.
693. Tüzüğün 7’nci maddesinde; binaların vergi değerinin, kullanılış tarzı, inşaatın nevi ve
sınıfına göre takdir olunacağı belirtilmektedir. Maddede, vergi değerinin takdirinde,
ayrıca, binaların;
 Meydan, sahil, cadde ve sokak itibariyle mevkii,

388 Bina metrekare normal inşaat maliyet bedellerinin hesaplanma yönteminin Tüzük’te genel hatlarıyla belirlendiğini
de belirtmek yerinde olacaktır.
389 Bu konu Emlak Vergisi Uyuşmazlıklarının Çözümü bölümünde incelenmektedir.
390 27 Ağustos 2014 tarih ve 29101 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
391 26 Ağustos2015 tarihli ve 29457 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
392 25 Ağustos 2016 tarih ve 29812 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
393 18 Ağustos 2017 tarih ve 30158 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
394 18 Ağustos 201 tarih ve 30513 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

TBB | 199