Page 263 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Tarh ve Tahakkuk

Bir il veya ilçe hududu içerisinde birden fazla belediye olması halinde, belediye ve
mücavir alan sınırları dışında bulunan binaya ait bina vergisini tarha yetkili olacak
belediye, ilgili valiler tarafından belirlenir.
799. Kanun’un arazi (arsa) vergisinin tarhı (ve tahakkuku) ile ilgili “Verginin Tarh Ve
Tahakkuku” başlıklı 21’inci maddesi de aşağıdaki şekildedir:
Arazi vergisi, ilgili belediye tarafından;

a) Dört yılda bir defa olmak üzere takdir işlemlerinin yapıldığı yılı takip eden yılın Ocak
ve Şubat aylarında,
b) 33 üncü maddenin (1) ila (7) numaralı fıkralarında yazılı vergi değerini tadil eden
sebeplerle bildirim verilmesi icabeden hallerde, vergi değerini tadil eden sebeplerin
meydana geldiği bütçe yılını takip eden yılın Ocak ayı içinde, vergi değerini tadil eden
sebep bütçe yılının son üç ayı içinde vuku bulmuş ve bildirim, vergi değerini tadil
eden sebebin meydana geldiği bütçe yılını takip eden yılda verilmiş ise bildirimin ve-
rildiği tarihte,
c) 33 üncü maddenin (8) numaralı fıkrasında yazılı hallerde, takdir işlemlerinin yapıl-
dığı bütçe yılını takip eden yılın Ocak ve Şubat aylarında,

29 uncu maddeye göre hesaplanan vergi değeri esas alınarak yıllık olarak tarh olu-
nur. Bildirim posta ile gönderilmiş ise vergi, bildirim verme süresinin son gününü ta-
kip eden yedi gün içinde tarh olunur. Bu suretle tarh olunan vergiler, tarh edilen ta-
rihte tahakkuk etmiş sayılır ve mükellefe bir yazı ile bildirilir.

Yapılan tarh ve tahakkuku takip eden yıllarda, 29 uncu maddeye göre tespit edilen
vergi değeri üzerinden hesaplanan arazi vergisi, her bütçe yılının başından itibaren o
yıl için tahakkuk etmiş sayılır.

Bir il veya ilçe sınırları içerisinde birden fazla belediye olması halinde, belediye ve
mücavir alan sınırları dışında bulunan araziye ait arazi vergisini tarha yetkili olacak
belediye, ilgili valiler tarafından belirlenir.
800. Kanun’un bina ve araziler (arsalar) yönünden tarhiyatın ne şekilde yapılacağına ilişkin
yapmış olduğu düzenleme birbirinin aynıdır. Bu nedenle her iki vergi bakımından yapı-
lacak olan emlak vergisi tarhiyatına ilişkin şu hususlar söylenebilir:
800.1. Tarhiyat belediye tarafından yapılır. Tarhiyatı yapacak olan belediye taşınmazın
sınırları dâhilinde olduğu veya mücavir alan sınırlarında kalmakta olduğu belediye-
dir. 440 Bir il veya ilçe sınırları içerisinde birden fazla belediye olması halinde, belediye

440 Danıştay 9. Dairesi’nin 30.03.1994 tarih ve E: 1993/2309 K:1994/1569 sayılı kararı: … taşınmazların Ceyhan
Belediyesi sınırları içinde mi yoksa Sarımazı Belediyesi sınırları mı içinde kaldığının tespit edilmesi amacıyla mahke-
melerince yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen bilirkişi raporuna göre, fenni bilirkişilerce sözkonusu
taşınmazların Ceyhan Belediyesi sınırları içinde kaldığı, bu nedenle 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu'nun 11. mad-
desi ve 32. maddesi gereğince yapılan tarhiyatta yasal isabetsizlik görülmediği gerekçesi ile reddeden Adana 1. Vergi
Mahkemesinin 14.11.1991 gün ve 1991/1714 sayılı kararına karşı yapılan temyiz başvurusunu; Vergi Mahkemesin-
ce keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırılmışsa da, iki belediye arasındaki sınırın tespiti idari bir işlem olup, vergi mahke-
mesinin görev ve yetki alanına girmediğinden mahkemenin bu konuda bilirkişi incelemesi yaptırarak uyuşmazlığın
TBB | 235