Page 269 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Tarh ve Tahakkuk

lendirilerek verginin daha az hesaplanmış olması, arsa olan taşınmaza arazi vergisi
oranı üzerinden vergi tarh edilmiş olması 451 gibi durumlar verilebilir. İkmalen tarh
yapılan durumda vergi eksik tarh edilmiştir ve bu eksik tarha mükellef tarafından
neden olunmuşsa bu durumda ayrıca ceza kesilecektir.

803. Vergi matrahının ve dolayısıyla verginin eksik tarh ve tahakkuk ettiğinin herhangi bir
şekilde tespiti halinde aradaki fark için mükellefe ihbarname gönderilir. 452 İhbarna-

edildiğinden bu dönemlere ilişkin tarhiyatların da kaldırılması gerektiği, 2003 ve 2004 yılları tarhiyatlarına gelince,
ikmalen tarhiyatın hem sınıf farkından hem de binanın bulunduğu cadde için tespit edilen değer farkından kaynak-
landığından sınıf farkından kaynaklanan tarhiyatın kaldırılması gerektiği, ancak bina Büyükdere Cad. Plazalarda
bulunduğundan bu nedenle yapılan ikmalen tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle kısmen kabul ede-
rek 1999, 2000, 2001, 2002 yılları için yapılan ikmalen tarhiyatı tamamen, 2003, 2004 yılları tarhiyatının ise sınıf
farkından kaynaklanan kısmının kaldırılmasına karar veren kararın onanmasına ilişkindir.
451 Danıştay 9. Dairesi’nin 31.12.1986 tarih ve E:1984/650, K:1986/3830 sayılı kararı; arazi olarak beyan edilen
taşınmazların arsa vasfında olduğunun vergi dairesi müdürlüğünce saptanması halinde ikmalen tarh olunacak vergi-
lerin ihbarname ile tebliğ edilmesi gerekeceği, ayrıca bir taşınmazın arsa vasfını kazanıp kazanmadığının saptanabil-
mesi için hem nazım hem de tatbikat planının onanmış olması gerekeceği, yönündedir. Danıştay 9. Dairesi’nin
19.03.1986 tarih ve E.1986/10, K:1986/1072 sayılı kararı; yükümlü tarafından arazi olarak beyan edilen taşınmaz-
lar hakkında arazi vergisi oranı uygulanarak vergi hesaplanması gerekeceği ancak vergi dairesince söz konusu yerin
arsa olduğunun saptanması halinde ikmalen arsa vergisi salınabileceği, yönündedir. Danıştay 9. Dairesi’nin
11.12.1985 tarih ve E:1985/1033, K:1985/1721 sayılı kararı; arazi olarak beyan edilen yerin arsa olarak vergilendi-
rilmesi halin de verginin ihbarname ile tebliği gerektiği; arazi olarak beyan edilen ve zirai faaliyette kullanılmadığı
saptanmayan yerin arsa olarak vergilendirilemeyeceği, yönündedir.
452 Vergi Usul Kanunu’nun 34’üncü maddesi uyarınca.
Danıştay 9. Dairesi’nin 03.04.2018 tarih ve E:2015/4630 K:2018/2029 sayılı kararı: Olayda, dava konusu taşınma-
zın organize sanayi bölgesi sınırları içerisinde kaldığından bahisle davacı adına tahakkuk fişi tanzim edilmiş ise de,
idarece re'sen tarh edilecek vergi ve kesilecek cezaların öncelikle ihbarname esasına göre tarh ve tebliğ olunması,
dava açma süresinde söz konusu tarhiyat işleminin dava konusu edilmemesi veya dava konusu edilmesi halinde
davanın reddi veya kısmen reddi yönünde verilecek olan kararın kesinleşmesi üzerine söz konusu dönemlere ilişkin
tahakkuk işlemlerinin yapılması gerekirken, bu aşamalar atlanarak doğrudan tahakkuk fişi düzenlenmesinde hukuka
uyarlık bulunmamaktadır.
Danıştay 9. Dairesi’nin 27.02.2018 tarih ve E: 2015/10911 K: 2018/1133 sayılı kararı: Buna göre, bir kamu alaca-
ğının tahsili amacıyla 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun uyarınca ödeme emri düzenlene-
bilmesi için, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca öncelikle bulunan verginin ihbarname ile istenilmesi ve alacağın
kesinleşmesi gerekmektedir….Yer verilen yasa hükümleri uyarınca, emlak vergisini tarh ve tahakkuk ettirme yetkisi
davalı belediyeye ait olduğu hususu açık olmakla birlikte, dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden, olayda,
davacı adına ödeme emri düzenlenmeden önce ihbarname düzenlenerek tebliğ edilmediği görüldüğünden vergi
mahkemesi kararında isabet görülmemiştir.
Danıştay 9. Dairesi’nin 03.04.2008 tarih ve E: 2006/5020 K: 2008/1751 sayılı kararı: 1319 sayılı Emlak Vergisi
Kanununun 37. maddesinde, bu Kanun hükümleri saklı kalmak şartıyla, bu Kanuna göre alınacak vergiler hakkında
213 sayılı Vergi Usul Kanunu ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerinin uygula-
nacağı, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 29. maddesinde, her ne şekilde olursa olsun bir vergi tarh edildikten sonra
bu vergiye müteallik olarak meydana çıkan ve defter, kayıt ve belgelere veya kanuni ölçülere dayanılarak miktarı
tespit olunan bir matrah veya matrah farkı üzerinden alınacak verginin ikmalen tarh olunacağı, aynı Yasanın 34.
maddesinde de, ikmalen ve re'sen tarh edilen vergilerin "ihbarname" ile ilgililere duyurulacağı, 1319 sayılı Kanunun
4751 sayılı Kanunla değişik 11. maddesinde ise; ilgili belediye tarafından tarh ve tahakkuk ettirilen bina vergisinin
mükellefe bir yazı ile bildirileceği hükmüne yer verilmiştir. ...Buna göre, bir kamu alacağının tahsili amacıyla 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun uyarınca ödeme emri düzenlenebilmesi için, 213 sayılı Vergi
Usul Kanunu uyarınca öncelikle bulunan verginin ihbarname ile istenilmesi ve alacağın kesinleşmesi gerekmektedir.
...Olayda ise, davacı şirketin sahibi olduğu taşınmazlarla ilgili arsa asgari metrekare birim değerinin eksik bildirildiği-
nin saptanması üzerine eksik ödendiği belirlenen tutar için doğrudan ödeme emirleri düzenlendiği, belirtilen yasal
düzenlemeler uyarınca önce ihbarname düzenlenmediği anlaşıldığından, davacı adına doğrudan ödeme emirleri
düzenlenmesinde ve bunlara karşı açılan davayı reddeden Vergi Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamak-
tadır.
Danıştay 9. Dairesi’nin 5.4.2012 tarih ve E:2011/4427 K:2012/1128 sayılı kararı: Davacı vakıf adına emlak vergileri
ve ferilerinin tahsili amacıyla düzenlenen 24.5.2010 tarih ve 290 sayılı ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davayı;
dosyanın incelenmesinden, davacı vakfa ait olup vergisi arazi olarak tahakkuk ettirilen taşınmazlara ilişkin olarak,
davalı belediyece söz konusu arazilerin içinde bulunduğu alanda yapılan imar planları ve 28.2.1983 tarih ve
83/6122 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca ilgili taşınmazların niteliğinin arsa vasfına dönüştüğü ve arsa olarak
vergilendirilmesi gerektiğinden bahisle Diyarbakır Vergi Dairesi Başkanlığından alınan 8.4.2010 tarih ve 794 sayılı
TBB | 241