Page 273 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019
P. 273

Tarh ve Tahakkuk

                  olabilir. Özellikle, verginin tarhiyatının ve dolayısıyla tahakkukunun gecikmesi halinde,
                  gecikme faizi ile karşılaşılacağını belirtmek gerekir. 457

                  3.   Emlak Vergisinin Tahakkuku

           808.   Tahakkuk  kelime  anlamı  itibariyle,  bir  şeyin  doğruluğunun  meydana  çıkması,
                  gerçekleşmek, delil ile ispat edilmek sabit ve hakikat olduğu aşikâr olmak; gerçek-
                  leşme, yerine gelme, bir alacak hakkının doğması anlamlarına gelmektedir.

           809.   Vergi  Usul  Kanunu’nun  22’nci  maddesinde  tahakkuk,  “tarh  ve  tebliğ  edilen  bir
                  verginin  ödenmesi  gereken  bir  safhaya  gelmesi”  olarak  tanımlanmıştır.  Böylece  ta-
                  hakkuk, verginin ödemeye hazır olmasını, vergi borcunun kesinleşebilir olmasını ifade
                  etmektedir. Tahakkuk tahsilden önce gelen ve vergi alacaklısı olan kamu idarelerinin,
                  bu alacağını hak edişe bağlayan bir işlem ve aşamadır.

           810.   Tarh,  ödenecek  verginin  miktar  olarak  belirlenmesini;  tahakkuk  ise  miktar  olarak
                  belirlenen (yani tarh olunan) bu verginin tebliğ edilerek ödenecek aşamaya gelmesini
                  ifade etmektedir. Genel olarak tahakkuk aşaması tarh aşamasından sonra gelmekle
                  birlikte bazı durumlarda her ikisi aynı anda da gerçekleşebilmektedir.

           811.   Emlak  Vergisi  Kanunu’nda  tahakkuk  tarh  ile  aynı  maddelerde  düzenlenmiştir. 458
                  Kanun’un 11’inci ve 21’inci maddeleri ile bina ve araziler (arsalar) yönünden verginin
                  tahakkukuna ilişkin yapmış olduğu düzenleme birbirinin aynıdır. Bu nedenle her iki
                  vergi bakımından yapılacak olan tarhiyata ilişkin şu hususlar söylenebilir:

           811.1.  Tahakkukta temel kural; dört yılda bir defa olmak üzere takdir işlemlerinin yapıldığı
                  yılı takip eden bütçe yılının Ocak ve Şubat aylarında tarhiyatın yapılmasıyla ve sonraki
                  üç  yılda  ise  29’uncu  maddeye  göre  tespit  edilen  vergi  değeri  üzerinden  bina,  arsa
                  veya  arazi  vergisinin  hesaplanmasıyla,  her  bütçe  yılının  başından  itibaren  o  yıl  için
                  tahakkukun  gerçekleşmiş  olmasıdır.  Yani  emlak  vergisi  dört  yılda  bir  defa  yapılan
                  takdire ilişkin Ocak ve Şubat aylarında, sonraki üç yıl içinse yılın başında tarhiyatla
                  birlikte otomatik olarak tahakkuk eder. Bu şekilde tahakkuk eden verginin mükellefe
                  yazı ile duyurulması söz konusu değildir. 459

           811.2.  Herhangi bir sebep yüzünden bir şehir, kasaba veya köyün tamamında devamlı olmak
                  üzere bina veya arazinin değerlerinde %25’i aşan oranda artma veya eksiltme olması
                  halinde, takdir işlemlerinin yapıldığı bütçe yılını takip eden yılın Ocak ve Şubat ayla-
                  rında tarhiyatın yapılması ile tahakkuk gerçekleşir.




                  457   Bu  hususlarla  ilgili,  Tahsilât  bölümünde  Gecikme  Faizi  ve  Gecikme Zammı  başlığında  ayrıntılı  açıklamalara  yer
                  verilmiştir.
                  458  Emlak vergisinin tarhı da, Kanun’un 11’inci ve 21’inci maddelerinde düzenlenmiştir.
                  459  Danıştay 9. Dairesi’nin 08.10.2008 tarih ve E:2006/286, K:2008/4478 sayılı kararında; Emlak Vergisi Kanununa
                  göre emlak vergisi her bütçe yılının başından itibaren o yıl için tahakkuk etmiş sayıldığından, bu suretle tarh olunun
                  vergiler mükellefe ayrıca tebliğ edilmeyeceği, sözü edilen hükme göre, kanunen bütçe yılı başında tahakkuk etmiş
                  olan emlak vergisinin, mükellefine ayrıca bir yazı ile duyurulmasına gerek bulunmadığı belirtilmektedir.

                                                                                    TBB | 245
   268   269   270   271   272   273   274   275   276   277   278