Page 289 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Muafiyet, İstisna, İndirim ve Kısıtlılık

2.1.1.1.1.2. Su, Elektrik, Havagazı, Mezbaha Ve Soğuk Hava İşletme Binaları; Yol-
cu Taşıma İşletme Binaları ve Kapalı Durak Yerleri (4/b)
861. Kanun’un 4’üncü maddesinin (b) fıkrasına göre; 484 İl özel idareleri, belediyeler ve
köyler ile bunların teşkil ettikleri birlikler veya bunlara bağlı müesseselere ait; aa) Su,
elektrik, havagazı, mezbaha ve soğuk hava işletme binaları; bb) Belediye sınırları
içindeki yolcu taşıma işletme binaları ve kapalı durak yerleri; herhangi bir şart (kiraya
verilmeme şartı dahil) aranmaksızın bina vergisinden daimi olarak muaftırlar.
862. Madde metninde yer alan il özel idaresi, belediye ve köyler aynı zamanda mahalli
idareler (yerel yönetim) olarak adlandırılmakta ve bu adlandırmanın yapıldığı 5355
sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 485 3’üncü maddesinde mahallî idare birliği;
“birden fazla mahallî idarenin, yürütmekle görevli oldukları hizmetlerden bazılarını
birlikte görmek üzere kendi aralarında kurdukları kamu tüzel kişisi” olarak tanımlan-
maktadır.
863. Kanun’un 4’üncü maddesinin (b) fıkrasında hem mahalli idareler ve mahalli idare
birliklerine hem de bunların bağlı kuruluşlarına ait olan Su, elektrik, havagazı, mez-
baha ve soğuk hava işletme binaları ile Belediye sınırları içindeki yolcu taşıma işlet-
me binaları ve kapalı durak yerleri emlak vergisinden daimi olarak ve hiçbir şarta
bağlı olmaksızın muafiyet kapsamında sayılmaktadır.
864. 4’üncü maddenin (b) fıkrası, esasında, (a) fıkrasında yer alan; il özel idarelerine,
belediyelere, köy tüzel kişiliğine ait binaların muafiyetlerine ilişkin düzenlemeyle para-
lellik taşımaktadır. Bununla birlikte bu fıkra hükmü ile bazı binalar ayrıca sayılmış ve
esasen bina vergisinden muaf olan mahalli idarelerin teşkil ettikleri birlikler veya bun-
lara bağlı müesseselere bir takım binalarında vergiden muaf olduğu belirtilmiştir.
Dolayısıyla mahalli idare birlikleri ile mahalli idarelere bağlı kurumların yalnızca bu
fıkra hükmünde sayılan binaları vergiden muaf olacak diğer binaları ise vergiye tabi
olacaktır. 486

2.1.1.1.1.3. Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirmek Amacıyla Kurulmuş Vakıflara
Ait Binalar (4/s)
865. Kanun’un 4’üncü maddesinin (s) fıkrasına göre; 487 Türk Silahlı Kuvvetlerini
(Jandarma Genel Komutanlığı dahil) güçlendirmek amacıyla kurulmuş vakıflara ait
binalar daimi olarak muafiyet kapsamındadırlar. Türk Silahlı Kuvvetleri'ni güçlendir-
mek amacıyla kurulan vakıflara ait binalar kiraya verilseler bile bina vergisinden daimi
olarak muaftırlar.

484 17.07.1972 tarih ve 1610 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi ile değişik.
485 11 Haziran 2005 tarih ve 25842 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
486 Danıştay 9. Dairesi’nin, 22.01.1997 tarih ve E:1995/3346, K:1997/245 sayılı kararında; İ.E.T.T. işletmesine ait
personel lojman binalarının 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 4/b maddesinin (a) bendindeki muafiyet kapsa-
mında olmadığı, belirtilmiştir.
487 16 Ekim 1981 tarih ve 2536 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi ile değişik.

TBB | 261