Page 293 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019
P. 293

Muafiyet, İstisna, İndirim ve Kısıtlılık

                  (f) fıkrasında; 494  Türk Silahlı Kuvvetlerini (Jandarma Genel Komutanlığı dahil) güçlen-
                  dirmek amacıyla kurulmuş vakıflara ait arazi ve arsalar,
                  (ı) fıkrasında; 495  4389 sayılı Bankalar Kanunu hükümlerine göre temettü hariç ortak-
                  lık hakları ile yönetim ve denetimleri veya hisseleri kısmen veya tamamen Tasarruf
                  Mevduatı Sigorta Fonuna intikal eden bankalara, tasfiyeleri Tasarruf Mevduatı Sigorta
                  Fonu eliyle yürütülen müflis bankaların iflas idarelerine ait arazi ve arsalar,
                  (j) fıkrasında; 496  4749 sayılı Kanunun 7/A maddesi kapsamında kira sertifikası ihracı
                  işlemine konu olan arazi ve arsalar.

                  daimi muafiyet kapsamında sayılmaktadır.
           875.   Söz  konusu  fıkralarda  yer  alan  araziler  (ve  arsalar),  Kanun’un  4’üncü  maddesinde
                  hiçbir şarta bağlı olmaksızın daimi muafiyet kapsamında sayılan binalarla aynı nitelik-
                  teki arsa ve arazilerdir. Bu nedenle şarta bağlı olmaksızın daimi muafiyet kapsamında
                  olan binalarla ilgili açıklamalar aynen arsa ve araziler içinde geçerlidir.
           875.1.  Ancak,  4’üncü  madde  fıkralarındaki  ifadeler  ile  14’üncü  madde  fıkralar  arasında
                  ayrıntı  oluşturabilecek  ifade  farklılıkları  bulunduğundan  bu  ifade  farklılıklarının  yer
                  aldığı bölümlere ilişkin açıklamalarda bulunmak yerinde olacaktır.

                  2.1.1.1.2.1.   Kamuya Ait Araziler (14/a)
           876.   Kanun’un  14’üncü  maddesinin  (a)  fıkrasına  göre;  Özel  bütçeli  idarelere,  il  özel
                  idarelerine, belediyelere ve köy tüzel kişiliğine, kanunla kurulan üniversitelere ve Dev-
                  lete  ait  araziler;  arazi  vergisinden  herhangi  bir  şart  (kiraya  verilmeme  şartı  dahil)
                  aranmaksızın  daimi  olarak  muaftırlar. 497   Bu  konudaki  düzenleme  bina  vergisindeki
                  daimi  muafiyeti  düzenleyen  4’üncü  maddenin  (a)  fıkrası  ile  aynı  olmakla  beraber,
                  14’üncü maddenin (a) fıkrasında, 4’üncü maddenin (a) fıkrasında “(Mazbut vakıflar
                  dahil)” şeklinde  yer alan düzenleme  bulunmadığından  mazbut vakıflara ait arsa  ve


                  494  16.10.1981 tarih ve 2536 sayılı Kanun’un 2’inci maddesi ile eklenmiştir.
                  495  12.12.2003 tarih ve 5020 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesi ile eklenmiştir.
                  496  18 Nisan 2013 tarih ve 28622 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6456 sayılı Kanun’un 23’nci maddesi ile ek-
                  lenmiştir.
                  497  Danıştay 9. Dairesi’nin 24.04.2018 tarih ve E:2013/10700 K:2018/2528 sayılı kararı: “1319 sayılı Emlak Vergisi
                  Kanunu'nun 14.maddesinin (a) bendinde, Devlete ait arazinin emlak vergisinden daimi olarak muaf olduğu düzenle-
                  mesine yer verilmiştir. ...06/10/1983 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren, 91 sayılı "Menkul Kıymet-
                  ler Borsaları Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin" 3/1. maddesinde menkul kıymet borsalarının "tüzel kişiliği
                  haiz kamu kurumu olduğu", mülga 2499 Sermaye Piyasası kanunu'nun 40/3. maddesinde "borsaların malının devlet
                  malı olduğu" , borsaların başkan ve yönetim kurulu üyeleri ile personeli hakkında kanunun 25. maddesi hükmünün
                  uygulanacağı, “Sır saklama ve kurulun para ,evrak ve malları hakkında işlenen suçlar” başlıklı 25. maddesinin (b)
                  bendinde, "Kurulun para, evrak ve her çeşit malları Devlet malı hükmündedir. Kurulun başkan ve üyeleri ile diğer
                  personeli görevleriyle bağlantılı olarak işledikleri suçlar ile bunlara karşı işlenen suçlardan dolayı sorumluluk bağla-
                  mında Türk Ceza Kanununun uygulamasında kamu görevlisi sayılırlar" düzenlemelerine yer verilmiştir. ...Öte yandan
                  ihtilaflı  dönemde  İstanbul  Menkul  Kıymetler  Borsasına  ait  olan  dava  konusu  taşınmazların,  30.12.2012  tarihinde
                  yürürlüğe giren 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununun 138/5. maddesi uyarınca kanunun yürürlüğe girdiği tarih-
                  ten itibaren bedelsiz olarak tapuda re'sen Hazine adına tescil edileceği hükme bağlanan (3) sayılı listede sayılı taşın-
                  mazlar olduğu anlaşılmıştır. ...Yukarıda yer verilen mevzuatın bir arada değerlendirilmesinden, davacının 1319 sayılı
                  Kanunun  14.  maddesi  kapsamında  değerlendirilip  emlak  vergisi  mükellefi  olmaması  gerektiğinden,  adına  emlak
                  vergisi tahakkuku yapılması ve tahsil edilmesi yasaya uygun görülmemiştir.”

                                                                                    TBB | 265
   288   289   290   291   292   293   294   295   296   297   298