Page 298 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

893.1. Bu tür yerlerin aynı zamanda devlet malı oldukları da düşünüldüğünde, 4’üncü
maddenin (a) fıkrasına göre zaten hiçbir şarta bağlı olmaksızın emlak vergisinden
daimi olarak muaf olacakları ortaya çıkmaktadır. Ancak bu fıkrada yer alan muafiyet,
bu tür binaların devlet mülkiyetinde olmayanları için yer alan bir muafiyettir ve bunlar
kiraya verilmemiş olmaları şartıyla, emlak vergisi daimi muafiyetinden yararlanacakla-
rı hükme bağlanmıştır. Bu muafiyet ayrıca bu binaların müştemilatını da kapsamak-
tadır.

2.1.1.2.1.3. Kamu Menfaatlerine Yararlı Derneklere Ait Binalar (4/e)
894. 4’üncü maddenin (e) fıkrasına göre; Kamu menfaatlerine yararlı derneklere ait
binalar (Kurumlar Vergisine tabi işletmelere ait olmamaları veya bunlara tahsis edil-
miş bulunmamaları şartıyla); emlak vergisinden daimi olarak muaftırlar. Bu tür binala-
rın ayrıca kiraya verilmemiş olması da muafiyetten yararlanmaları için şarttır.
895. Emlak vergisinden daimi muafiyet için, derneğin, kamu yararına çalışan dernek
olması gerekir. 505 Kamu yararına çalışan derneklere ilişkin düzenleme, 5253 sayılı
Dernekler Kanunu’nun 506 27’nci maddesi ile yapılmış olup uygulamaya ilişkin husus-
lar Dernekler Yönetmeliğinde 507 düzenlenmiştir. Dernekler Yönetmeliği’nin 48’inci
maddesine göre, kamu yararına çalışan dernekler, Maliye Bakanlığı’nın ve varsa ilgili
bakanlıkların görüşü üzerine, Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu (Cumhurbaşkanı)
kararıyla tespit edilir. Bakanlar Kurulu tarafından tespit edilen bu dernekler Resmi
Gazete’de yayımlanmaktadır. 508

896. Fıkra hükmüne göre bu derneklere ait binaların, bina vergisinden devamlı olarak
muaf tutulabilmesi için, kiraya verilmemesi yanında, -parantez içi ifadede yer alan
hükme göre- binanın Kurumlar Vergisine tâbi işletmelere ait olmaması veya bunlara
tahsis edilmiş bulunmaması gerekmektedir.

896.1. Kurumlar Vergisine tabi işletmeler, 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 509 1’inci
maddesinde; sermaye şirketleri, kooperatifler, iktisadi kamu müesseseleri ve iş ortak-
lıkları olarak sıralanmakta ve ayrıca maddenin (ç) bendinde Dernek veya vakıflara ait
iktisadî işletmeler de kurumlar vergisine tabi işletmeler arasında sayılmaktadır. Bu
kanuna göre, kamu menfaatlerine yararlı derneklerin kurumlar vergisine tabi işletme-
lerinin kazanç gayesi güdüp gütmemelerinin, tüzel kişiliği olup olmamalarının, bağım-
sız muhasebelerinin olup olmamasının veya kendilerine tahsis edilmiş bir sermayele-

505 Danıştay 9. Dairesi’nin 17.03.1982 tarih ve E:1980/5852, K:1982/1530 sayılı kararı; Emlak Vergisi Kanunu’nun
4’üncü maddesindeki dernekler deyiminden, Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş derneklerin kastedildiği
yönündedir.
506 23.11.2004 tarih ve 25649 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
507 31.03.2005 tarih ve 25772 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
508 Kamu yararına çalıştıkları tespit olunan derneklerin listesine
https://www.dernekler.gov.tr/tr/anasayfalinkler/kamu-yararina-calisan-dernekler.aspx adresinden ulaşılabilir
(24.01.2019).
509 10.06.1949 tarih ve 7229 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

270 | TBB