Page 295 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Muafiyet, İstisna, İndirim ve Kısıtlılık

2.1.1.1.2.2. Su, Elektrik, Havagazı, Mezbaha ve Soğuk Hava ile Yolcu Taşıma İş-
letmelerine Ait Araziler (14/b)
880. 14’üncü maddenin (b) fıkrasında; İl özel idareleri, belediyeler ve köyler ile bunların
teşkil ettikleri birlikler veya bunlara bağlı müesseseler tarafından işletilen:
a) Su, elektrik, havagazı, mezbaha ve soğuk hava işletmelerine ait araziler ile

b) Belediye sınırları içindeki yolcu taşıma işletmelerine ait arazilerin,

arazi vergisinden herhangi bir şart (kiraya verilmeme şartı dahil) aranmaksızın daimi
olarak muaf oldukları düzenlenmiştir.

881. Bu konuda Kanun’un 4’üncü maddesinin (b) fıkrasıyla düzenlenen bina vergisinden
daimi muafiyete ilişkin olarak yapılan açıklamalar araziler için de geçerlidir.
2.1.1.1.2.3. Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirmek Amacıyla Kurulmuş Vakıflara
Ait Arazi Ve Arsalar (14/f)

882. 14’üncü maddenin (f) fıkrasında; Türk Silahlı Kuvvetlerini (Jandarma Genel
Komutanlığı dahil) güçlendirmek amacıyla kurulmuş vakıflara ait arazi ve arsaların
arazi vergisinden herhangi bir şart (kiraya verilmeme şartı dahil) aranmaksızın daimi
olarak muaf oldukları düzenlenmiştir. Bu konuda kanunun 4’üncü maddesinin (s)
fıkrasıyla düzenlenen bina vergisinden daimi muafiyete ilişkin olarak yapılan açıkla-
malar araziler için de geçerlidir.
2.1.1.1.2.4. Bankaların İflas İdarelerine Ait Arazi ve Arsalar (14/ı)

883. Kanun’un 4’üncü maddesinin (ı) fıkrasına göre; 4389 sayılı Bankalar Kanunu
hükümlerine göre temettü hariç ortaklık hakları ile yönetim ve denetimleri veya hisse-
leri kısmen veya tamamen Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna intikal eden bankalara,
tasfiyeleri Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu eliyle yürütülen müflis bankaların iflas ida-
relerine ait arazi ve arsalar herhangi bir şart aranmaksızın emlak vergisinden daimi
olarak muaftırlar.

884. Öte yandan 5411 Sayılı Bankacılık Kanunu’nun 111’inci maddesinde; Fonun
mallarının devlet malı hükmünde olduğu hüküm altına alınmış, aynı Kanun’un
140’ıncı maddesinde de “Fon her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.” hükmüne yer
verilmiştir. Buna göre Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna ait taşınmazlar emlak vergi-
sinden daimi olarak muaf bulunmaktadırlar. Bu konuda Kanun’un 4’üncü maddesinin

yine bu kanun gereğince idaresi ve gelirleri Vakıflar Genel Müdürlüğüne bırakılmış bulunan mazbut vakıflara ait
taşınmaz malların sadece tapuda vakıf tüzel kişiliği adına kaydedilmesi nedeniyle, mazbut vakıflara ait arazinin Emlâk
Vergisi muafiyetinden istifade edemiyeceği sonucuna varılmasına yukarıda anılan yasa hükmü karşısında imkân
bulunmamaktadır. Öte yandan Emlâk Vergisi Kanununun 1610 sayılı Kanunun 1. maddesiyle değişik 4. maddesinin (
a ) bendinde mazbut vakıflar bina vergisinden muaf tutulmuş bulunduğundan, aynı yasanın Arazi Vergisinden muafi-
yeti düzenliyen 14. maddesinde mazbut vakıfların muafiyeti hususunda açıklık olmaması mazbut vakıflara ait arazi-
nin Emlâk Vergisinden muaf tutulamıyacağı şeklinde yorumlanamaz. Zira Kanunkoyucunun mazbut vakıflara ait
binaları vergiden muaf tutarken aynı vakıflara ait arazi için muafiyet tanımak istemeyeceği, kanunun özü ile yorumu-
na ters düşen bir sonuç doğurur. Aksi halde mazbut vakfa ait bulunan binalar Emlâk Vergisinden muaf iken, bu
binaların yıkılması sonucu arasından vergi alınması gibi çelişkili sonuçlar ortaya çıkabilecektir. Kaldı ki; benzer olay-
larda Temyiz Komisyonu da vakıflara ait arazi ve arsaların vergiden muaf olacağını kabul etmektedir

TBB | 267