Page 323 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Muafiyet, İstisna, İndirim ve Kısıtlılık

973. Binanın cemaatler tarafından özel okul dışında, örneğin öğretmenlerinin evi, işyeri,
kazanç sağlama amacına yönelik öğrenci yurdu ve benzeri gibi başka bir amaçla kul-
lanılması durumunda da muafiyet söz konusu olmayacaktır. Bu durumda okul dışında
kullanılan bu binaların emlak vergisinin muafiyeti düzenleyen diğer hükümleri doğrul-
tusunda muafiyet kapsamında olup olmadığına bakılacaktır.

2.1.1.2.1.17. Tersane Binaları (4/t)
974. 4’üncü maddenin (t) fıkrasına 583 göre; Tersane binaları (müstakil büro ve müstakil
lojman binaları hariç) emlak vergisinden kiraya verilmemek şartıyla muaftırlar.

975. Tersane, gemilerin inşa ve tamir edildiği tesislerdir. Buralarda çeşitli nitelikte gemiler
inşa edilebilir. Bu faaliyet yürütülürken tersane alanında bulunan binalar vergiden
muaf tutulmuştur.

976. Fıkra metninde öngörülen hükme göre, tersane olarak kullanılan binalar, mülkiyetinin
kimin olduğuna bakılmaksızın kiraya verilmemiş olmak şartıyla emlak vergisinden
muaftırlar. Nitekim madde gerekçesinde “Emlak Vergisi Kanunu’nun 4’üncü madde-
sine eklenen (t) bendi ile gemi inşa sanayiini teşvik amacıyla tersane binaları, müsta-
kil büro ve müstakil lojman binaları hariç olmak üzere daimi olarak Emlak Vergisinden
muaf tutulmaktadır” ifadelerine yer verilmiştir (Tutanak, 1982).

977. Fıkra metninde parantez içi ifade ile tersane alanlarında müstakil büro ve lojman
olarak kullanılan binaların, tersane binasından ayrı olup olmamalarına bakılmaksızın,
muafiyetten yararlanamayacakları hüküm altına alınmıştır. 584

2.1.1.2.1.18. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları Dışında Bulunan Binalar (4/u)

978. 4’üncü maddenin (u) fıkrasına 585 göre, Belediye ve mücavir alan sınırları dışında
bulunan binalar (Gelir Vergisinden muaf esnaf ile basit usulde Gelir Vergisine tabi
mükellefler tarafından bizzat işyeri olarak kullanılan binalar hariç olmak üzere, ticari,
sınai ve turistik faaliyetlerde kullanılan binalar ile muayyen zamanlarda dinlenme
amacıyla kullanılan binalar için bu muafiyet uygulanmaz) emlak vergisinden muaftır-
lar. Bu muafiyet için fıkrada belirlenen şartların yanı sıra, maddenin ilk fıkrasında yer
alan kiraya verilmemiş olma şartı da aranacaktır.

979. Mücavir alan, “komşu alan” anlamına gelmektedir. Mevzuatta bu kavram, belediye
sınırı dışında yer alan bir kısım alanların imar denetiminin koruma ve geliştirme amaç-
lı olarak belediyelerin denetimine verilmesi olarak yer almaktadır. Mücavir alanların
belediye sınırına bitişik olması gerekmez ve bu alanlar köyleri de kapsayabilir. 3194
sayılı İmar Kanunu’nun 45’inci maddesinde mücavir alan tespiti ile ilgili düzenlemeler
yapılmıştır. 586

583 21.01.1982 tarih ve 2587 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi ile eklenmiştir.
584 13 Seri No.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliği.
585 04.12.1985 tarih ve 3239 sayılı Kanun’un 100’üncü maddesi ile eklenmiştir.
586 Bu hususta Emlak Vergisinin Konusu bölümündeki Arsa Sayılan Araziler başlığı altında yer alan açıklamalara
TBB | 295