Page 324 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

980. Ticari ve sınai faaliyetin tespitinde 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 3.
maddesinin göz önünde bulundurulması gereklidir. Ticari işler başlıklı maddeye göre,
Bu Kanunda düzenlenen hususlarla bir ticari işletmeyi ilgilendiren bütün işlem ve
fiiller ticari işlerdendir. Ticari işletme ise Kanun’un 11. maddesinde tanımlanmıştır;
Ticari işletme, esnaf işletmesi için öngörülen sınırı aşan düzeyde gelir sağlamayı he-
def tutan faaliyetlerin devamlı ve bağımsız şekilde yürütüldüğü işletmedir. Ticari iş-
letme ile esnaf işletmesi arasındaki sınır, Bakanlar Kurulunca çıkarılacak kararna-
mede gösterilir... 587

981. Konu ile ilgili olarak 17 Seri No.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliği’nde aşağıdaki
açıklamalara yer verilmiştir;

981.1. Bu fıkra ile belediye ve mücavir alan sınırları dışında bulunan binalar, Bina
Vergisinden daimi olarak muaf tutulmuştur. Ancak, anılan yerlerde bulunup, ticari,
sınaî ve turistik faaliyetlerde kullanılan binalar ile muayyen zamanlarda dinlenme
amacıyla kullanılan binalar için bu muafiyet uygulanmayacaktır.

981.2. Bu hükmün uygulanmasında; mükellefler tarafından daimi ikametgâh olarak
kullanılmayan yazlık veya kışlık dinlenme evleri daimi muafiyetten faydalanmayacak-
lardır. Dinlenme amacına yönelik bulunmayan ve zirai faaliyetlerde kullanılan bağ
evleri ile yayla evlerine ise muafiyet uygulanacaktır.
981.3. Diğer taraftan, belediye ve mücavir alan sınırları dışında bulunan binalardan, Gelir
Vergisinden muaf esnaf ile basit usulde Gelir Vergisine tabi mükellefler tarafından
bizzat işyeri olarak kullanılanlar Bina Vergisinden daimi olarak muaf tutulacaktır.
981.4. Öte yandan, (u) fıkrası kapsamına girmemesi sebebiyle bu fıkra uyarınca muafiyete
tabi tutulmayan binaların, 4’üncü maddenin diğer fıkralarındaki şartları taşıyor iseler,
anılan fıkraların hükümlerine göre bina vergisinden muaf tutulmaları gerekir. Bu ba-
kımdan (u) fıkrası ile 4’üncü maddenin diğer hükümlerinin birlikte nazara alınması
icap eder.
982. Konu ile ilgili özelgelerde şu açıklamalara yer verilmiştir:

982.1. “Bir taşınmazın emlak vergisinden muaf tutulması için köy sınırları içinde bulunması
yeterli olmayıp aynı zamanda belediye ve mücavir alan sınırları dışında yer alması
gerektiğinden, belediye mücavir alanı içerisinde bulunan köydeki taşınmazların emlak
vergisinden muaf tutulmasına imkan bulunmamaktadır.” 588

982.2. “… köyde bulunan taşınmazların (bina, arsa ve arazilerin) emlak vergisine tabi olup
olmaması köyün belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunup bulunmamasına

bakılmalıdır.
587 Önceki Kanun olan 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu da (m. 3) Türk Ticaret Kanunu’nda düzenlenen hususlar ve bir
ticarethane veya fabrika yahut ticari şekilde işletilen diğer bir müesseseyi ilgilendiren bütün muamele, fiil ve işleri
ticari işler kabul etmekteydi.
588 Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 01.04.2008 tarih ve 32297 sayılı özelgesi.

296 | TBB