Page 335 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Muafiyet, İstisna, İndirim ve Kısıtlılık

ğinden ödenen emlak vergileri proje maliyetlerinin artırarak konut satış bedellerinin
hedef kitlenin alım gücünün üstüne çıkmasına sebebiyet verdiği, hatta her yıl 1250
adet sosyal konut üretmeye ayrılabilecek bir kaynağın emlak vergisi olarak ödendiği;
Emlak Vergisi Kanunu’nda özellikle sosyal niteliği dikkate alınarak pek çok kurum ve
kuruluşa ait arazi ve arsalar için muafiyet getirildiği nazara alındığında aynı gerekçey-
le TOKİ’ye ait arazi ve arsalar için de muafiyet getirilmesinin uygun olacağı; kaldı ki bu
arazi ve arsalar üzerinde binaların yapımını müteakip cins tashihi yapılarak binalar
için daha yüksek emlak vergisi ödeneceği, dolayısıyla idarenin arazi ve arsalarına
emlak vergisi muafiyeti sağlanarak maliyetlerin aşağıya çekilmesi suretiyle bina ya-
pım ve satımının hızlandırılması belediyelerin sonuçta daha fazla emlak vergisi alma-
larını sağlayacağı” hususlarına yer verilmiştir (TBMM, 2012).

1021. Son olarak, Toplu Konut İdaresi’ne ait yalnızca arsa ve arazilerin emlak (arazi) vergisi
daimi muafiyet kapsamında olduğunu, binaların ise herhangi bir emlak vergisi muafi-
yeti kapsamında bulunmadıklarını hatırlatmakta yarar bulunmaktadır.

2.1.2. Emlak Vergisinden Geçici Muaf Olan Yerler

1022. Emlak Vergisi Kanunu’nun 5’inci maddesinde bina vergisine; 15’inci maddesinde ise
arsa ve arazi vergisine ilişkin geçici muaflıklar düzenlenmiştir.

1023. Bu maddelerde yer alan muafiyetlerin “Geçici Muafiyet” olarak adlandırılmasının
sebebi, belli şartların gerçekleşmesine bağlı olarak öngörülen muafiyetlerin uygula-
nacağı sürelerin de belirlenmiş olmasıdır. Yani bu maddelerde yer alan muafiyetler
söz konusu bina, arsa ve araziler için ancak belli sürelerde uygulanacaktır. Geçici
muafiyetler, söz konusu muafiyeti oluşturan olayın vuku bulduğu tarihi takip eden
bütçe yılından itibaren başlayacak ve kanunda öngörülen süre sonunda sona erecek-
tir.

2.1.2.1. Bina Vergisinden Geçici Muaf Olan Binalar (5’inci madde)
1024. Emlak Vergisi Kanunu’nun 5’inci maddesinde, altı fıkra halinde binalar için geçici
emlak vergisi muafiyeti düzenlenmiş ve hangi binaların ne tür şartlarla bu muafiyete
tabi olacakları hüküm altına alınmıştır.
1025. Her bir fıkrada, o fıkrada düzenlenen geçici muafiyet durumuna ilişkin muafiyet
şartlarına yer verilmekle birlikte, ayrıca maddenin numaralandırılmayan son iki fıkra-
sında yer alan hükümlerle, maddenin, (a), (b), (c) ve (d) fıkralarında yazılı muafiyetler-
den istifade için, mezkûr fıkralarda yazılı hallerin vukuunda, keyfiyetin bütçe yılı içinde
ilgili vergi dairesine bildirilmesi şart olduğu; ancak, bu olaylar bütçe yılının son üç ayı
içinde vuku bulmuş ise, bildirimin, olayın vuku bulduğu tarihten itibaren üç ay içinde
yapılacağı hüküm altına alınmıştır. Yine aynı maddenin son fıkrasında ise, süresinde
bildirimde bulunulmazsa muafiyetin, bildirimin yapıldığı yılı takip eden bütçe yılından

TBB | 307