Page 380 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

mazın (binanın) tapu kütüğüne “korunması gerekli taşınmaz kültür varlığıdır” kaydı
konulduğu tarihi takip eden taksitten itibaren emlak (bina) vergisinden muaf tutulma-
sı gerekmektedir. Zira Emlak Vergisi Kanunu’nun 9’uncu maddesinin 2’nci fıkrasında,
vergiye tabi iken muaflık şartlarını kazanan binalardan dolayı mükellefiyetin, bu olayların
vuku bulduğu tarihi takip eden taksitten itibaren sona ereceği belirtilmiştir. Taşınmaz mua-

fiyet şartlarını daha önce kazanmış ancak muafiyet uygulanmamışsa düzeltme zama-
naşımı süresi göz önünde bulundurularak, geçmişe yönelik uygulama yapılacak ve
vergiler tahsil edilmişse iade edilecek, edilmemişse terkin edilecektir. 691
2.3.1.1.2. 2015 Yılı Sonrası Büyükşehir Belediyesinde Yer Alan ve Basit Usül Dı-
şında Ticari Faaliyette Kullanılan Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıklarının
Kısmi Muafiyeti

1167. 6552 sayılı Kanun’un 145’inci maddesinin (g) bendine göre 2863 sayılı Kanun’daki
değişiklik Kanun’un yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe girdiğinden 2015 yılından
geçerli olmak üzere büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde yer alan ve ticari faaliyet-
te kullanılan taşınmazların emlak vergisi muafiyeti verginin yarısı kadardır. Nitekim
maddede bu husus “… büyükşehir belediyesi sınırları içinde yer alan ve yukarıda nite-
likleri belirtilen taşınmazlardan basit usulde vergilendirilenlerin dışında ticari faaliyet-
lerde kullanılanlar hakkında emlak vergisinin yarısı ve çevre temizlik vergisinin ta-
mamına ilişkin bu muafiyet hükmü uygulanmaz." şeklinde yer almaktadır.
1168. Maddenin devamında ise getirilen kesin yapılanma yasağına aykırı olarak tesis edilen
yapılar, bu yapıların yapıldığı parseller ve kanunlara aykırı eklentileri bulunan taşın-
maz kültür varlıkları hakkında bu yapılar yıkılıncaya veya aykırılıklar giderilinceye ka-
dar söz konusu muafiyet hükmü uygulanmayacağı düzenlenmiştir. 692 Konu ile ilgili
olarak özelgelerde söz konusu değişikliğin yürürlük tarihi ve dolayısıyla mükellefiyetin
başlangıcı üzerinde durulmaktadır. 693

691 Gelirler Genel Müdürlüğü’nün 06.04.2003 tarih ve263 sayılı özelgesinde şu açıklamaya yer verilmiştir: “Tapu
kütüğüne "korunması gerekli taşınmaz kültür varlığıdır" kaydı konulmuş olan ve I inci ve II nci grup olarak gruplandı-
rılmış bulunan taşınmaz kültür varlıkları ile arkeolojik sit alanı ve doğal sit alanı olmaları nedeniyle üzerlerine kesin
yapılanma yasağı getirilmiş taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları olan parseller her türlü vergi, resim ve harçtan muaf
olup, bu kapsama giren taşınmazlar için, düzeltme zamanaşımı süresi gözönünde bulundurulmak suretiyle geçmişe
dönük emlak vergisi muafiyetinin uygulanması mümkün bulunmaktadır.”
692 Maddede yaplan değişikliği gerekçesi olarak 2863 sayılı Kanun kapsamında olup da üzerlerine kesin yapılanma
yasağı getirilmesine rağmen yapı tesis edilen parseller ve kanuna aykırı eklenti yapılan taşınmazlar için bu aykırılıklar
giderilinceye veya kanuna aykırı yapılar yıkılıncaya kadar muafiyetten yararlandırılmamalarına ilişkin bir düzenleme
olarak tasarıda yer aldığı belirtilmektedir.
693 Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 15.10.2015 tarih ve 90792880-175.01.01.04[2015/97]-1022 sayılı özelgesi:
…6552 sayılı Kanunun 98 inci maddesi ile büyükşehir belediyesi sınırları içinde yer alan ve yukarıda nitelikleri belirti-
len taşınmazlardan basit usulde vergilendirilenlerin dışında ticari faaliyetlerde kullanılanlar hakkında emlak vergisinin
yarısı ve çevre temizlik vergisinin tamamına ilişkin bu muafiyet hükmü … çerçevesinde, … Belediyesi sınırları içerisin-
de bulunan taşınmazlarınız için 2863 sayılı Kanunun 21 nci maddesi gereği emlak vergisi tutarının yarısının ödenme-
sine ilişkin mükellefiyetinizin 1319 sayılı Kanunun 9 ve 19 uncu maddelerinin birinci fıkralarının (c) bentleri uyarınca
muafiyetin sukut ettiği tarihi takip eden bütçe yılından itibaren başlaması gerekmektedir. Bu itibarla, söz konusu
taşınmazlarınız için 2015 takvim yılı başından itibaren emlak vergisine ilişkin mükellefiyetinizin başlaması gerekmek-
tedir. İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 19.11.2015 tarih ve B.07.1.GİB.4.34.18.01-175.01[6552-2015/6.1.14-
170017]-95960 sayılı özelgesi: …muafiyetin sukut ettiği tarih 6552 sayılı Kanunun yayım tarihi olan 11/09/2014
tarihi olduğundan anılan Kanunun 98 inci maddesi ile 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun
21 inci maddesinin değiştirilen ve eklenen hükümlerinin takip eden bütçe yılı olan 01/01/2015 tarihinden itibaren
352 | TBB