Page 431 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Muafiyet, İstisna, İndirim ve Kısıtlılık

4.1. İndirimli Bina Vergisinden Yararlanma Şartları

1283. Maddede yer alan metinde indirimli vergi oranı uygulanması için; hem mükelleflere
hem de indirim uygulanacak binaya ilişkin şartlar öngörülmüştür. İndirim uygulaması
yapılabilecek kişiler ve indirim uygulanacak taşınmazların haiz bulunmaları gereken
özellikleri maddede tek tek sıralanmış olup bu şartları taşımayan kişiler ve taşınmaz-
lar için indirimli emlak vergisi uygulanması söz konusu değildir. Kısacası indirimli ver-
gi oranından yararlanabilmek için, maddede sayılan kişilerce sahip bulunan binanın,
hem mesken yani konut olması hem tek mesken olması ve hem de brüt 200 m2yi
'
geçmemesi şarttır.

4.1.1. İndirim Uygulanacak Binaya İlişkin Şartlar
1284. Kanun’un 8’inci maddesi gereğince öngörülen bina vergisi indirimi uygulaması,
sadece söz konusu kişilerin, mesken olarak sürekli kullandıkları, brüt olarak 200
m ’yi geçmeme geçmeyen, maliki ya da intifa hakkı sahibi bulundukları binaları için
2
mümkündür. Bu çerçevede vergi oranı sıfır olarak uygulanarak bina vergisinin tama-
mının indirime tabi olacağı binalara ilişkin şartlar aşağıda incelenmektedir.

4.1.1.1. İndirimli Vergi Uygulamasının Konusu Yalnızca Binalardır
1285. Emlak Vergisi Kanunu’nun 8’inci maddesinin, gerek Kanun’un bina vergisi ile ilgili
birinci kısmında yer alması ve gerekse madde metninde “mesken” ifadesinin kulla-
nılmış olması dolayısıyla indirimli vergi uygulaması yalnızca bina vergisi için öngörül-
müştür. Zira mesken, bir binanın kullanım amacını belirleyen bir tanımlamadır. Yine
indirim oranını sıfır olarak belirleyen mezkûr Bakanlar Kurulu Kararı’nda da, söz ko-
nusu indirim uygulamasının belirtilen şartları taşıyan meskenler için olduğu açıkça
hüküm altına alınmaktadır. Arsa ve araziler için, yani Kanun’un ikinci kısmında yer
alan arazi vergisi bakımından, indirim uygulaması söz konusu değildir. Bir başka ifa-
deyle, indirimli oran uygulaması sadece emlak vergisindeki bina vergisi ve mesken
olarak kullanılan binalar ile ilgilidir.

1286. Emlak Vergisi Kanunu’nun 8’inci maddesinin ikinci fıkrasında Cumhurbaşkanı’na
(Bakanlar Kuruluna) sadece meskenlere ait bina vergisi oranını indirme yetkisi veril-
miş olup, arsalar için indirimli vergi oranının uygulanması konusunda verilmiş bir yetki
bulunmamaktadır. Bu nedenle, arsalar için indirimli (sıfır) vergi oranının uygulanması
mümkün değildir. 848

1287. Bina kavramının neyi ifade ettiği daha önceki bölümlerde açıklanmış olmakla birlikte,
amacına uygun olarak tamamlanmış her bir bağımsız bölümün, bir apartmanın daire-
lerinin her birinin emlak vergisi bakımından bina sayıldığını tekrarlamak yerinde ola-
caktır.

848 Gelir İdaresi Başkanlığının 20.06.2007 tarih ve 55392 sayılı özelgesi.

TBB | 403