Page 440 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

1308. Ayrıca, sahip oldukları bu tek meskeni kiraya verip, kendileri başka bir yerde kirada
oturanlar da diğer şartları taşımaları kaydıyla indirimli vergi oranından yararlanabile-
ceklerdir. 875 Ancak, özelgelerde; tek meskenini kiraya veren mükellefin indirimli bina
vergisinden yararlanabilmek için mutlaka başka bir yerde kirada oturuyor olunması,
aksi halde mükellefin, meskenini kiraya vermiş olması nedeniyle emlak vergisi indiri-
minden yararlanmaması gerektiği belirtilmektedir. 876 Nitekim farklı özelgelerde hep
bu yönde görüş bildirilmekte, kiraya verilen konutla ilgili indirimli bina vergisi uygula-
masından yararlanmanın tek yolunun kirada oturmak olduğu belirtilmektedir. 877 Özel-
gelerdeki bu görüş, 38 Seri No.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliğinin I/3-(a) bö-
lümünde yer alan, "İndirimli vergi oranının uygulanması için meskende bizzat oturma
şartı aranmamaktadır. Bu nedenle, sahip olduğu tek meskeni kiraya verip, kirada
oturanlar da diğer şartları taşımaları kaydıyla indirimli vergi oranından faydalanabile-
ceklerdir" ifadesine dayandırmaktadır.

1309. Tek meskenini kiraya verip de kendisi kirada oturanlar için indirim uygulaması kabul
edilirken; kendisi kirada oturmaksızın tek meskenini kiraya verenlerin indirimli emlak
vergisinden yararlanamayacaklarının kabul edilmesi hususu, kanaatimizce, kiradan
elde edilen gelir nedeniyle başka bir geliri bulunmama şartı çerçevesinde değil de
meskenin sürekli kullanılan bir mesken olması şartı çerçevesinde yapılan değerlen-
dirmeden kaynaklanmaktadır. Nitekim, emeklinin memur olan eşi nedeniyle lojman-
da oturması durumunda, 200 m ’den küçük olan meskeninin boş tutması halinde bu
2
mesken için indirimli bina vergisi oranı (sıfır) uygulamasından faydalanacağı yönün-
deki özelge de bu açıklamaya uygun düşmektedir. 878
1310. Meskenin sürekli kullanımda olan bir mesken olması şartı, bir karine olarak ele
alınmakta, bizzat kullanım aranmamakta ancak sürekli kullanım halinin ihtiyaçlar

875 Emlak Vergisi Kanunu 38 seri nolu tebliğ, I-3/a kısmı.
Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından yayımlanan “Engelliler İçin Vergi Rehberi” inde de özetle; “İndirimli vergi oranının
uygulanması için meskende bizzat oturma şartı aranmamakta olup bu nedenle, sahip olduğu tek meskeni kiraya
verip, kendisi başka yerde oturan engelli de diğer şartları taşımak kaydıyla emlak vergisi ödemeyecektir” ifadeleri yer
almaktadır. (GİB, 2018:40-41)
876 İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 06.04.2011 tarih ve 246 sayılı özelgesinde: Sahip olduğu tek meskeni kiraya
verip, kendisi kirada oturanlar indirimli bina vergisi oranından (sıfır) yararlanabilirken, kira ödemeksizin bir başkasının
yanında oturan mükelleflerin kiraya verdikleri mesken için indirimli bina vergisi oranından faydalanmalarına imkân
bulunmamaktadır. Bu itibarla, sahip olduğunuz meskende bizzat oturuyor olmanız ve eşinize ait meskenin kiraya
verilmesi durumunda sadece oturmakta olduğunuz mesken için indirimli emlak vergisi oranı (sıfır) uygulanacaktır.
Diğer taraftan, eşine ait meskenin kiraya verilmemesi ve bu meskenden gelir elde edilmemesi durumunda ise her iki
mesken için de indirimli emlak vergisi oranı (sıfır) uygulanması gerekmektedir, görüşü yer almaktadır.
877 İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 15.10.2008 tarih ve 5283 sayılı özelgesinde: Özürlü olup, tek meskeni bulu-
nan ve bu meskenini de kiraya vererek eşine ait evde oturan mükellefin bu meskeni için indirimli (sıfır) bina vergisi
oranının uygulanmasına imkân bulunmadığı; 30.09.2004 tarih ve 6323 sayılı özelgesinde: Kanunla kurulan sosyal

güvenlik kuruluşlarının ilgili birimlerinde aktif sigortalı kaydının bulunmaması, hizmet karşılığı elde edilen ücret geliri,
ticari, sınaî ve mesleki faaliyet geliri, tarımsal faaliyet geliri, menkul ve gayrimenkul geliri, faiz ve temettü geliri veya
benzeri türde bir geliri olmaması hallerinde, mükellefin, sahibi bulunduğu 200 m2’yi geçmeyen tek meskeni kiraya
verip, kirada oturması şartıyla indirimli vergi oranından (bina) faydalanmasının mümkün olduğu; 11.04.2011 tarih ve
265 sayılı özelgesinde: Bir mükellefin, sahibi bulunduğu tek meskeni kiraya vererek gayrimenkul sermaye iradı elde
etmesi ve eşine ait evde oturması nedeniyle söz konusu meskeni için indirimli emlak vergisi oranı uygulanmasına
imkân bulunmadığı, görüşleri yer almaktadır.
878 Kayseri Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 21.03.2011 tarih ve 19 sayılı özelgesi.

412 | TBB