Page 451 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Muafiyet, İstisna, İndirim ve Kısıtlılık

1335. Kanunla kurulan sosyal güvenlik kurumlarından aldığı aylıktan başka geliri olmayan
mükelleflerin de, tek meskenlerinin dışında, gelir getirmeyen işyeri binası, arsa veya
araziye sahip olmaları, tek mesken için indirimli (sıfır) bina vergisi oranının uygulan-
masına engel teşkil etmemektedir. 909

1336. Gerek “hiç bir geliri olmamak” tanımlamasının, gerek “tek mesken” tanımlamasının
ifade ettikleri anlam ve madde hükmünün uygulaması bakımından kapsamlarının ne
olduğu açıklanmıştır. Bu bağlamda, emekli aylığından başka bir geliri olmayan mükel-
leflerin de, kirada oturmaları şartıyla tek meskenlerini kiraya vermeleri; kısıtlılık kap-
samında bulunan taşınmazları, sahip oldukları gelir getirmeyen işyeri, arsa ve arazileri
de meskeni için indirimli bina vergisinden yararlanmalarına, engel teşkil etmeyecek-
tir. 910

1337. Eş, çocuk ve diğer yakınlara ait taşınmazların, emekliler bakımından indirimli emlak
vergisi ödemesine etkisi, Hiçbir Geliri Olmayanlar İçin Sıfır Oranlı Bina Vergisi başlığı

909 38 Seri No.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliğinin I/3-(e) bölümü.
İstanbul Valiliği Vasıtalı Vergiler Gelir Müdürlüğü’nün 21.03.2001/1504 tarih ve 11893 sayılı özelgesinde; emekli
olması ve emekli aylığından başka bir geliri olmaması nedeniyle sahibi bulunduğu tek mesken için indirimli Emlak
Vergisi oranından yararlanması gerekmekte olup, söz konusu meskeni haricinde gelir getirmeyen hisseli arsası bu-
lunması, sahibi bulunduğu mesken bina için indirimli Emlak Vergisi oranından yararlanmasına engel teşkil etmeye-
cektir, görüşüne yer verilmektedir. Antalya Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 08.03.2010 tarih ve B.07.1.GİB.4.07.16.02-
EML-2010- 2-S.BZH-1 sayılı özelgesinde; tek meskeni olan (emekli) bir mükellefin arsasının gelir getirmeyen bir arsa
olması durumunda indirimli bina vergisi oranı (sıfır) uygulamasının geçmiş yılları için de yapılması gerekeceği, şayet
arsa gelir getirmeyen arsa niteliğinde değil ise bu durumda uygulamanın yapılamayacağı, görüşüne yer verilmektedir.
Muğla Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 17.02.2016 tarih ve B.07.1.GİB.4.48.15.01-175[8-15/3]-15 sayılı özelgesi: şartla-
rın taşınması kaydıyla sosyal güvenlik kurumlarından emekli aylığı alanların brüt 200 m²'yi geçmeyen ve daimi olarak
kullanılan tek meskenleri için (muayyen zamanlarda dinlenme amacıyla kullanılan yazlık, dağ evi v.b hariç) indirimli
bina vergisi (sıfır) uygulamasından yararlanabilmeleri mümkün olup mükellefin gelir getirmeyen işyeri, arsa ve arazi-
leri bu uygulamadan yararlanmalarına engel teşkil etmemektedir. Bursa Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 25.07.2012
tarih ve B.07.1.GİB.4.16.16.02-175.01[12.1]-318 sayılı özelgesi: … meskeninizin bulunduğu sitede 1/240 oranında
hissedarı olduğunuz 8 adet işyerinden gelir elde ettiğiniz anlaşıldığından indirimli bina vergisi oranı (sıfır) uygulama-
sından faydalandırılmanız mümkün bulunmamaktadır.
Danıştay 9. Dairesi’nin 21.03.2006 tarih ve E: 2004/1873 K:2006/1014 sayılı kararı: ... Kanunla kurulan sosyal
güvenlik kurumlarından aldığı emekli aylığından başka geliri olmayan mükelleflerin tek meskeninin dışında aynı veya
değişik belediye sınırları içinde gelir getirmeyen işyeri, arsa veya araziye sahip olmaları, bu mesken için indirimli bina
vergisi oranının uygulanmasına engel teşkil etmemektedir. ...Bu nedenle, davacının hisseli olarak sahibi olduğu
işyerlerinden ihtilaflı dönemlerde gelir elde edip etmediğinin araştırılması, gelir elde etmediğinin tespiti halinde tek
mesken ile ilgili olarak indirimli vergi oranından yararlanması gerektiğine karar verilmesi gerekirken, davacı adına
kayıtlı bir adet mesken haricinde işleri hisseleri bulunduğunun ihtilafsız olduğu gerekçesiyle davayı reddeden vergi
mahkemesi kararında hukuka uygunluk görülmemiştir.
Danıştay 9. Dairesi’nin 11.03.2010 tarih ve E: 2008/4967 K:2010/1189 sayılı kararı:… davacının meskeninin yüzöl-
çümünün ise 7.9.1982 tarih, 1-9/69/69 cilt/sahife/dosya nolu İnşaat Ruhsatnamesi ile 17.5.1994 tarih ve 2214
sicili nolu Emlak Vergisi Beyannamesi'ne göre, 105m² daire ve 105m² depo olmak üzere 210m² olduğu dolayısıyla
söz konusu meskenin indirimli bina vergisi uygulamasından faydalanmak için gereken bürüt 200 m²'lik kanuni sınırı
aştığı açık olduğundan dava konusu işlemin yerinde olduğu her ne kadar davacı tarafından, meskeni ile deponun
birbirinden bağımsız bölümler olduğu, söz konusu Kanun maddesinde kastedilenin inşaatın değil, meskenin yüzöl-
çümü olduğu öne sürülmekte ise de; anılan Kanun hükmünde bina tabirinin, inşaatın hepsini kapsadığı açıkça bildi-
rildiğinden, davacının söz konusu iddiasına itibar edilmediği, kaldı ki, davacının sahibi olduğu 22429 m² tarlasında,
gelir getirici nitelikte badem üreticiliği yaptığının Çay Ziraat Odası Başkanlığı yazısı ile de sabit olduğundan, söz konu-
su indirim hakkından bu yönüyle de yararlanmak olanağı bulunmadığı gerekçesiyle reddeden kararın onanmasına
ilişkindir.
910 İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı’nın, 6323 sayılı özelgesinde; kanunla kurulan sosyal güvenlik kuruluşlarının ilgili
birimlerinde aktif sigortalı kaydının bulunmaması, hizmet karşılığı elde edilen ücret geliri, ticari, sınai ve mesleki
faaliyet geliri, tarımsal faaliyet geliri, menkul ve gayrimenkul geliri, faiz ve temettü geliri veya benzeri türde bir geliri
olmaması hallerinde, mükellefin, sahibi bulunduğu 200 m2’yi geçmeyen tek meskeni kiraya verip, kirada oturması
şartıyla indirimli vergi oranından (bina) faydalanmasının mümkün olduğu; görüşüne yer verilmektedir.

TBB | 423