Page 470 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

1393. İmar Kanunu’nda yer alan bu planlamalardan başka, 3194 sayılı Kanun dışındaki
kanunlara göre yapılacak planlar da söz konusudur. Bu planlar: 1) Islah İmar Planı, 2)
Turizm Amaçlı Planlar, 3) Koruma Amaçlı İmar Planı, 4) Milli Park Gelişme Planı, 5)
Köy Yerleşim Alanlarında Planlama, 6) Özel Çevre Koruma Bölgelerinde Planlama, 7)
GAP Projesi Kapsamında Kalan Yerlerde Planlama, 8) Afet Bölgelerinde Planlama, 9)
Boğaziçi Alanında Planlama, 10) Özelleştirme Kapsamına Alınan Kuruluşlara Ait Arsa
ve Arazilerin Bulunduğu Alanlarda Planlama, 11) Kıyılarda Planlama, 12) Organize
Sanayi Bölgelerinde Planlama, 13) Toplu Konut Alanlarında Planlama, olarak sayılabi-
lir.

5.4.1.3. İmar Planının Yargı Kararıyla İptal Edilmesi Halinde Kısıtlılık

1394. İmar planında umumi hizmetlere ayrılmış bulunan taşınmazlardan, imar planının yargı
kararı ile iptal edilmesi ve bu iptal üzerine henüz hazırlanmamış olması dolayısıyla,
yeni imar planı bulunmaması nedeni ile yapılaşmaya açılamayan taşınmazların kısıtlı-
lık hükümlerinden yararlanıp yararlanmayacağı yargı kararları çerçevesinde tespit
edilebilecektir.

1395. Konuya ilişkin, Danıştay 9. Dairesi’nin bir kararında; 963 “bu taşınmazların kısıtlılık
hükümlerinden yararlandırılmalarının mümkün olmadığı” belirtilmekle birlikte, aynı
Dairece verilen başka bir kararda 964 ise, “arsanın tabi olduğu 1/5000'lık nazım planı

Revizyon Planı: (Değişik:17.3.2001/24345 R.G.) Her tür ve ölçekteki planın ihtiyaca cevap vermediği veya uygulama-
sının mümkün olmadığı veya sorun yarattığı durumlar ile üst ölçek plan kararlarına uygunluğun sağlanması amacıyla
planın tamamının veya plan ana kararlarını etkileyecek bir kısmının yenilenmesi sonucu elde edilen plandır.
İlave Plan: (Değişik:17.3.2001/24345 R.G.) Yürürlükte bulunan planın ihtiyaca cevap vermediği durumlarda, mevcut
plana bitişik ve mevcut planın genel arazi kullanım kararları ile süreklilik, bütünlük ve uyum sağlayacak biçimde
hazırlanan plandır.
Mevzii İmar Planı: (Değişik:2.9.1999/23804 R.G.) Mevcut planların yerleşmiş nüfusa yetersiz kalması veya yeni
yerleşim alanlarının kullanıma açılması gereğinin ve sınırlarının ilgili idarece belirlenmesi halinde, bu Yönetmeliğin
plan yapım kurallarına uyulmak üzere yapımı mümkün olan, yürürlükteki her tür ve ölçekteki plan sınırları dışında,
planla bütünleşmeyen konumdaki, sosyal ve teknik altyapı ihtiyaçlarını kendi bünyesinde sağlayan, raporuyla bir
bütün olan imar planıdır.
Çevre Düzeni Planı: (EK:2.9.1999/23804 R.G.; Değişik:17.3.2001/24345 R.G.) Konut, sanayi, tarım, turizm, ulaşım
gibi sektörler ile kentsel-kırsal yapı ve gelişme ile doğal ve kültürel değerler arasında koruma-kullanma dengesini
sağlayan ve arazi kullanım kararlarını belirleyen yönetsel, mekansal ve işlevsel bütünlük gösteren sınırlar içinde, varsa
bölge planı kararlarına uygun olarak yapılan, idareler arası koordinasyon esaslarını belirleyen, 1/25000, 1:50000,
1:100000, veya 1:200000 ölçekte hazırlanan, plan notları ve raporuyla bir bütün olan plandır.
İmar Planı: (Ek:17.3.2001/24345 R.G.) Belde halkının sosyal ve kültürel gereksinimlerini karşılamayı, sağlıklı ve
güvenli bir çevre oluşturmayı, yaşam kalitesini artırmayı hedefleyen ve bu amaçla beldenin ekonomik, demografik,
sosyal, kültürel, tarihsel, fiziksel özelliklerine ilişkin araştırmalara ve verilere dayalı olarak hazırlanan, kentsel yerleş-
me ve gelişme eğilimlerini alternatif çözümler oluşturmak suretiyle belirleyen, arazi kullanımı, koruma, kısıtlama
kararları, örgütlenme ve uygulama ilkelerini içeren pafta, rapor ve notlardan oluşan belgedir. İmar planı, nazım imar
planı ve uygulama imar planı olmak üzere iki aşamadan oluşur.
963 Danıştay 9. Dairesi’nin 14.01.1997 tarih ve E:1995/3127, K:1997/92 sayılı kararı.
964 Danıştay 9. Dairesi’nin 23.05.2002 tarih ve E:2000/1573, K:2002/2602 sayılı kararı. Bu karar oy birliği ile değil
oy çokluğu ile alınmıştır. Karara karşı yazılan muhalefet şerhinde:“Bir taşınmazın tasarrufu kısıtlanmış sayılabilmesi
için imar ve yol istikamet planlarında yönetmeliğin 2. maddesinde belirtilen amaçlar için ayrılmış olmasından ötürü
üzerinde inşaat yapılmasına izin verilmemiş olması gerekir. İptal edilen nazım imar planında kısıtlı sayılacak yerler
arasında yer almayan sırf Danıştay'ca iptal edilen imar planının iptal hükümlerine göre yeniden hazırlanıp planın
tasdik edilmesine kadar geçici olarak henüz imar durumu belli olmayan bu yere yapılaşma izni verilmemesi kısıtlılık
halinin mevcut olduğunu göstermeyeceğinden olaya kısıtlılık hükümlerinin uygulanması gerektiği sonucuna varıla-
maz, görüşüne yer verilmiştir.

442 | TBB