Page 56 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

104.3. Maliye Bakanlığı tarafından, Mükelleflerin İzahat Taleplerinin Cevaplandırılmasına
Dair Yönetmelik yayımlanmıştır. Bu Yönetmeliğin amacı, mükelleflerin ve vergi so-
48
rumlularının vergi durumları ve vergi uygulaması bakımından müphem ve tereddüdü
mucip gördükleri hususlar hakkında yazı ile isteyecekleri izahatın özelge tayin edil-
mek veya sirküler yayımlanmak suretiyle cevaplanmasına ilişkin usul ve esasları belir-
lemektir.

2.4.9. Genel Tebliğler
105. Genel Tebliğler; mükellefleri bilgilendirmek, yol göstermek, vergi kanunlarının daha iyi
anlaşılmasını sağlamak, uygulanmasına açıklık getirmek ve yön vermek amacıyla
Maliye Bakanlığı tarafından yapılan açıklayıcı ve düzenleyici işlemlerdir.

106. Maliye Bakanlığı, kanunların verdiği yetki çerçevesinde, görüş ve kararlarını
açıklamak için genel tebliğler yayınlamaktadır. Bu nitelikteki tebliğler, bağlayıcı tebliğ-
lerdir. Bunun yanı sıra Bakanlığın, Danıştay’ın istikrar gösteren yargı kararlarını yerle-
şik içtihat sayarak, sonraki uygulamaların bu yönde olması amacıyla genel tebliğ ya-
yınlaması da mümkündür.

107. Genel tebliğler, özelikle vergilendirme işleminde uygulama birliğinin sağlanması; hem
memurların hem de mükelleflerin tereddütlerinin giderilerek karışıklıkların önlenmesi
açısından çok önemli kaynaklardır.

108. Emlak Vergisi Kanunu’nun vermiş olduğu yetkiye dayanılarak Maliye Bakanlığı
tarafından, emlak vergisi uygulamaları ile ilgili olarak 2018 yılı sonuna kadar, 74 adet
Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliği yayımlanmıştır . Ayrıca Vergi Usul Kanunu, 6183
49
sayılı Kanun uyarınca yayımlanan genel tebliğlerin ve vergilerle ilgili diğer genel tebliğ-
lerdeki bazı hususların da emlak vergisi bakımından göz önünde bulundurulması ge-
rekmektedir.
108.1. Özellikle, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile birlikte
hazırlayarak, her yıl bina metrekare normal inşaat maliyetlerine ilişkin Resmi Gaze-
te’de yayımladığı Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliği de bina vergi değerlerinin tespi-
tinde yararlanılacak temel mevzuattır. Örneğin, 2017 yılı inşaat bedelleri için 68 Seri
No.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliği yayımlanmış ve ekli cetvelde binalar 23
50
sınıfa ayrılmıştır. Bu konuyla ilgili her yıl yeniden güncelleme yapılarak tebliğ yayım-
lanmaktadır.

48 28 Ağustos 2010 tarih ve 27686 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
49 17 Nisan 2014 tarih ve 28975 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 63 Seri No.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel
Tebliği ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun uygulanmasıile ilgili olarak yayımlanan, ancak zamanla güncelliğini
kaybeden veya belirli sürelerde uygulanmak üzere çıkarılan tebliğlerin açık bir tebliğ hükmü ile yürürlükten kaldırıl-
mamasının uygulamada mükerrerliğe ve karışıklığa neden olduğu anlaşılmıştır açıklaması yapılarak; 7, 9, 20, 21, 23,
32, 39, 40, 43 No.lu Genel Tebliğler yürürlükten kaldırılmıştır.
50 25 Ağustos 2016 tarih ve 29812 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

28 | TBB