Page 688 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

2067. 5018 sayılı Kanun, iç ve dış denetimin ne şekilde yapılacağını düzenlemiştir. Dış
Denetim Sayıştay tarafından, iç denetim ise Teftiş Kurulu Müdürlüğü ve İç Denetim
Birimi tarafından yapılmaktadır. İşte bu sayılan denetimlerde de vergi hatası meydana
çıkarılabilir.

2.1.2.4. Mükellefin Müracaatı
2068. Vergi hatası mükellefin başvurusu ile de ortaya çıkarılabilir ve uygulamada en çok
rastlanan yöntem de budur. Mükellef tarafından kendini ilgilendiren işlemlerde hata
olup olmadığının incelemesi ile hata kısa sürede ortaya çıkarılabilir. Mükellef tarafın-
dan yapılan başvuruda hatanın ne olduğu belirtilebileceği gibi hatanın varlığı yönünde
inceleme yapılması da istenilebilir. Mükellef tarafından yapılan müracaatla aleyhine
olan hataların yanında lehine olan hataların düzeltilmesi de istenilebilir. Bu başvuru
mükellef olmayan, ama haklarında hatalı bir şekilde mükellefiyet, tarhiyat, tebliğ,
tahsil v.b. işlemler yapılan kişi tarafından da yapılabilir. 1513 Böylece mükellef olmayan
kişilerin de hata ile ilgili olmaları durumunda hatanın ortaya çıkarılmasını sağlayabile-
ceklerini de söylemek mümkündür.

2.1.3. Düzeltme Usulü
2069. Vergi Usul Kanunu vergi hatalarının tespiti ve düzeltilmesi bakımından özel bir usul
öngörmüştür. Bu usulün uygulanması ile hukuki ihtilaf niteliği taşımayan, daha çok
basit nitelikteki ihtilafların çözüme kavuşturulması hedeflenmiş, hem mükellefin hem
de idarenin gereksiz yere yargılama ile uğraşması engellenmiş olacaktır.
2070. Vergi hatalarının tespitinin ne şekilde yapılacağı daha önce açıklanmıştı. İlgili
memurun hatayı bulması veya görmesi, üst memurların yaptıkları incelemeler netice-
sinde hatanın görülmesi, hatanın teftiş sırasında meydana çıkarılması durumlarında
mükellefin müracaatı olmaksızın vergi hatası düzeltilir. Aynı şekilde Vergi Usul Kanu-
nu’nun 125’inci maddesi uyarınca, vergi mahkemesi, bölge idare mahkemesi ve Da-
nıştay nezdinde yargılaması sonuçlanmış ve yargı kararları kesinleşmiş olan konular-
da da vergi hataları, hakkında anılan yargı mercileri tarafından bir karar verilmemiş
olması şartı ile düzeltilebilir. 1514

2071. Vergi Usul Kanunu’nun re’sen düzeltme başlıklı 121’inci maddesi, idarece tereddüt
edilmeyen açık ve mutlak vergi hatalarının re'sen düzeltileceğini, kendi aleyhlerine
düzeltme yapılan kimselerin düzeltmeye karşı vergi mahkemesinde dava açma hakla-
rının saklı olduğunu öngörmüştür. Aleyhine düzeltme işlemi yapılan mükellef bu hu-

1513 Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu’nun 11.04.1997 tarih ve E:1995/194, K:1997/188 sayılı kararında;
vergi sorumlusu sıfatıyla sehven fazla yatırılan bir vergi için düzeltme başvurusu yapabileceği, belirtilmektedir.
1514 Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu’nun 27.11.1992 tarih ve E:1992/40, K:1992/448 sayılı kararı; vergi
hatasının esası hakkında yargı kararı bulunduğu takdirde, düzeltme yolu izlenemeyeceği, yönündedir. Danıştay Vergi
Dava Daireleri Genel Kurulu’nun 27.11.1992 tarih ve E:1992/250, K:1992/449 sayılı kararı; tarhiyata karşı açılan
davada vergi hatası ileri sürülmekle birlikte dava süreden reddedilmişse, düzeltme yolunun izlenebileceği, yönünde-
dir.

660 | TBB