Page 726 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

2188.1. İlan yoluyla bildirim yapılan hallerde, özel kanununda aksine bir hüküm bulunmadık-
ça süre, son ilan tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün sonra işlemeye başlar.
2188.2. İlanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresi, ilan tarihini izleyen günden itibaren
başlar. Ancak bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililer, düzenleyici işlem veya uygu-
lanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabilirler. Düzenleyici işlemin iptal
edilmemiş olması bu düzenlemeye dayalı işlemin iptaline engel olmaz.
2189. Dava açma süreleri yönünden İdari Yargılama Usul Kanunu’nun ve Vergi Usul
Kanunu’nun sürelere ilişkin düzenlemeleri de göz önünde bulundurulmalıdır. 1635 İdari
Yargılama Usul Kanunu’nun 8’inci ve Vergi Usul Kanunu’nun 18’inci maddeleri uya-
rınca dava açma süresi tebliğ, yayın veya ilan tarihini izleyen günden itibaren işleme-
ye başlar.
2189.1. Tatil günleri de dava açma sürelerine dâhildir. Dava açma süresinin son günü tatil
gününe rastlarsa, süre tatil gününü izleyen çalışma gününün bitimine kadar uzar.
Dava açma süresinin bitmesi çalışmaya ara verme (adli tatil) zamanına rastlarsa bu
süreler, ara vermenin sona erdiği günü izleyen tarihten itibaren yedi gün uzamış sayı-
lır. 1636 Vergi Usul Kanunu ile vergi ödevlerinin yerine getirilmesine ilişkin süreleri ke-
seceği öngörülen mücbir sebep hallerinin vergi mahkemesinde dava açma süresini
etkilemez. 1637 Ayrıca, 5604 sayılı Malî Tatil İhdas Edilmesi Hakkında Kanun’un 1638
1’inci maddesine göre; her yıl temmuz ayının birinden yirmisine kadar (yirmisi dahil)
malî tatil uygulanır. Haziran ayının son gününün tatil günü olması halinde, malî tatil,
temmuz ayının ilk iş gününü takip eden günden başlar. Vergiyle ilgili işlemlere ilişkin
dava açma süreleri malî tatil süresince işlemez, bu süreler malî tatilin bitiminden
itibaren tekrar işlemeye başlar. 1639
2190. Bir işleme karşı genel dava süresinden farklı bir süre öngörülmüşse bu hususa ilişkin
dava açma yolu ve süresinin tebliğ edilen belgede yer alması zorunludur. Eğer bu
husus belirtilmemişse tebliğden itibaren dava açma süresi geçirilmiş olsa bile dava
açılabilir ve bu şekilde açılan davalar vergi mahkemesinde süre aşımı yönünden red-
dedilemez. 1640

1635 Sürelere ilişkin bu esaslar, itiraz, istinaf, temyiz için de geçerlidir.
1636 Danıştay 3. Dairesi’nin 21.05.1987 tarih ve E:1987/73, K:1 987/1316 sayılı kararı; ödeme emirlerine karşı
açılacak davalarda dava açma süresinin çalışmaya ara verme süresi içinde bitmesi halinde sürenin ara vermenin
sona erdiği günü izleyen tarihten itibaren yedi gün uzayacağı, yönündedir.
1637 Danıştay 3. Dairesi’nin 05.10.2006 tarih ve E:2006/1488, K:2006/2447 sayılı kararı. Ayrıca, Danıştay 3 Daire-
si’nin 15.10.1986 tarih ve E:1986/594, K:1986/2004 sayılı kararı; Vergi Usul Kanunu’nda sayılan mücbir sebeplerin
idari dava açma süresini kesmeyeceği; Danıştay 3 Dairesi’nin 03.04.1985 tarih ve E:1984/4611, K:1985/1139
sayılı kararı; mücbir sebebin Vergi Usul Kanunu’nun 393’üncü maddesinde öngörülen temyiz süresini durdurmaya-
cağı yönündedir.
1638 28 Mart 2007 tarih ve 26476 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
1639 Burada uzayan süre sadece dava süresi olup kanun yoluna başvuru süresi uzamamaktadır.
1640 Nitekim Danıştay 10. Dairesi’nin 31.12.2007 tarih ve E:2006/2232, K:2007/6691 sayılı kararı; idari işlemlerin
nitelikleri gereği özel yasalarda, genel dava açma süreleri dışında ayrı dava açma sürelerinin öngörülmüş olması
halinde, idare tarafından, işlemlerin tâbi oldukları dava açma süreleri gösterilmedikçe özel dava açma sürelerinin
işletilmesine olanak bulunmadığı, özel dava açma sürelerine tâbi olmasına rağmen, bu hususun idari işlemde açık-
698 | TBB