Page 732 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

2198. Herhangi bir sebep yüzünden bir şehir, kasaba veya köyün tamamında devamlı olmak
üzere bina veya arazinin değerlerinde %25 i aşan oranda artma veya eksiltme olması
halinde tarhiyat; bu hususa ilişkin takdir işlemlerinin yapıldığı bütçe yılını takip eden
yılın Ocak ve Şubat aylarında yapılır.

2199. Emlak Vergisi Kanunu’nun 33’üncü maddesinin 1 ila 7 numaralı fıkralarında yazılı
vergi değerini tadil eden sebeplerle bildirim verilmesi gereken hallerde, vergi değerini
tadil eden sebeplerin meydana geldiği bütçe yılını takip eden yılın Ocak ayı içinde,
vergi değerini tadil eden sebep bütçe yılının son üç ayı içinde vuku bulmuş ve bildirim,
vergi değerini tadil eden sebebin meydana geldiği bütçe yılını takip eden yılda verilmiş
ise bildirimin verildiği tarihte tarhiyat yapılır. Bildirim posta ile gönderilmiş ise vergi,
bildirim verme süresinin son gününü takip eden yedi gün içinde tarh olunur. Bu suret-
le tarh olunan vergiler, tarh edilen tarihte tahakkuk etmiş sayılır ve mükellefe bir yazı
ile bildirilir. 1650 Bu yazının tebliğinden itibaren dava açma süresi otuz gündür. Bu teb-
liğ yapılmamışsa, ancak mükellef tarafından ödeme yapılmışsa bu ödeme tarihi tarhi-
yatı öğrenme tarihidir. Bu tarihte ihtirazi kayıt olmaksızın yapılan ödemeye ilişkin ola-
rak dava açılamaz. İhtirazi kayıt ile ödeme yapılmışsa ödeme tarihinden itibaren 30
gün içerisinde dava açılabilir.

3.4.3. İhbarnameye Karşı Dava Açma Süresi
2200. Mükellefçe bildirim verilmesi gerektiği halde verilmemesi veya ikmalen tarhiyat
yapılması durumunda ihbarname düzenlenmesi gereklidir. Bu durumda verginin tar-
hının yanında ceza kesilmesi de söz konusu olacaktır. İhbarname mükellefe tebliğ

den hesaplanan emlak vergisi, her bütçe yılının başından itibaren o yıl için tahakkuk etmiş sayılmaktadır.
1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununa göre emlak vergisi her bütçe yılının başından itibaren o yıl için tahakkuk etmiş
sayıldığından, bu suretle tarh olunun vergiler mükellefe ayrıca tebliğ edilmeyecektir. Sözü edilen hükme göre, kanu-
nen bütçe yılı başında tahakkuk etmiş olan emlak vergisinin, mükellefine ayrıca bir yazı ile duyurulmasına gerek
bulunmamaktadır.
Bu durumda 2004, 2005, 2006/2. dönem, 2007, 2008 ve 2009 yıllarına ilişkin emlak vergisi ve katkı payı yasa
gereği tahakkuk ederek dava açılmadığı durumda kesinleşeceğinden, dava açılmayarak kesinleşen davacı adına
sözkonusu yıl ve dönemlere ait emlak vergisi ve kültür varlıklarını koruma katkı payı için düzenlenen ödeme emrinde
hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
Danıştay 9. Dairesi'nin 13.4.2016 tarih E:2015/16007 K:2016/2754 sayılı kararı: Dosyasının incelenmesinden;
2015 yılı emlak vergisi 1. taksidinin davacı tarafından 29.05.2015 tarihinde ödendiği ve 30.06.2015 tarihinde ta-
hakkukun iptali ve ödenen verginin iadesi istemiyle dava açıldığı, vergi mahkemesince; ödenen verginin iadesi iste-
mine karşı ödeme tarihinden itibaren 30 içinde dava açılması gerekirken, 30.06.2015 tarihinde açılan davanın süre
aşımı nedeniyle esasının incelenme olanağı gerekçesiyle reddediği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, davacı adına 2015 yılı başından itibaren o yıl için tahakkuk etmiş sayılan emlak vergisine karşı bu
tarihten itibaren otuz gün içinde dava açılması gerekirken davacı tarafından bu süre geçirildikten sonra 30.06.2015
tarihinde açılan davanın yukarıda yazılı gerekçe ile süre aşımı nedeniyle reddi gerekirken, ödenen verginin iadesi
istemine ödeme tarihinden itibaren 30 içinde dava açılmadığı gerekçesiyle süre aşımı yönünden reddine karar veren
Vergi Mahkemesi kararında isabet bulunmamaktadır.
1650 Danıştay 9. Dairesi’nin 17.09.1985 tarih ve E:1982/8663, K:1985/1135 sayılı kararı; tahakkuk fişinin yükümlü-
ye tebliğ edildiği tarih belirlenemediğinden davanın süre aşımı nedeniyle reddinde isabet bulunmadığı; Danıştay 9.
Dairesi’nin 30.04.1998 tarih ve E:1997/1046, K:1998/1678 sayılı kararı; 2982 sayılı Kanunda öngörülen muafiyet
hükümlerine göre vergisiz olarak tanzim edilerek verilen emlak vergisi beyannamesi üzerine vergisiz tahakkuk fişi
tanzim edileceği ancak gerekirse daha sonra ikmalen ve resen tarhiyat yapılabileceği öte yandan usulüne uygun
olarak tanzim olunmayan tahakkuk fişine karşı bu fiş içeriği vergi asıllarına bağlı olarak kesilen ceza ihbarnamesinin
tebliği esas alınarak açılan davanın süresinde olduğu, yönündedir.

704 | TBB