Page 785 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Emlak Vergisi Uyuşmazlıklarının Çözümü

bilir. Bu işlemle mükellef adına vergi tarhı söz konusu olduğundan, sonraki aşamalar
beklenmeden bu aşama tek başına dava edilebilir. Esasen mükellefiyet tesisi mükel-
lef tarafından bildirim verilmesi ile gerçekleşmektedir. Bu durumda mükellefin dava
açması mümkün değildir. Bununla birlikte verilen bildirimde hata söz konusu ise dü-
zeltme, şikâyet ve dava konusu edilebilir.

2395. Mükellefiyet tesisinin dava açılabilecek olduğu özel durumlar söz konusu olabilir.
2395.1. Örneğin, arsa vergisine bir taşınmazın arsa vasfının sonlandırılıp bina vergisine tabi
kılınması her ne kadar maliki açısından yeni bir mükellefiyet tesisi değilse de, bu iş-
leme karşı taşınmazda bina bulunmadığı, bina olarak kabul edilen yapının Emlak Ver-
gisi Kanunu’nun öngördüğü yapılardan ve dolayısıyla bina olmadığı gibi iddialarla
dava açılabilir.
2395.2. Aynı şekilde arazi niteliğindeki bir taşınmaz hakkında arsa vergisi mükellefiyeti tesis
edilmişse, taşınmazın arsa niteliği kazanmadığı hususunda iddialarla dava açılabilir.
Bu durumlarda bildirimsiz işlem olması nedeniyle vergi ziyaı kesilecek ve ikmalen tarh
işlemi yapılacaktır. Bu hususun ihbarname ile tebliği gereklidir. İhbarname tebliğ
edilmeden vergi tahakkuk etmiş olmadığından sonraki aşamalara geçilemeyecektir.
Ancak ihbarname tebliğ edilmeksizin mükellef tarafından bu husus başka bir yolla
öğrenilmiş olsa düzeltme talep edilebilir ve bunun neticesinde tesis edilecek işlem
dava konusu edilebilir.

2395.3. Bir diğer mükellefiyet tesisi işlemine karşı dava açılması durumuna, mirası reddeden
mirasçı hakkında mükellefiyet tesisi örnek olarak verilebilir. 1761
2396. Mükellefiyet tesis eden belediyenin yetkisizliği nedeni ile de dava açılabilir.

2397. Bildirimsiz taşınmaz için mükellefiyet idarece yapılacak tarhiyat ile tesis edilecektir.
Emlak vergisinde bildirimi yapılmayan taşınmazlar için zamanaşımı bu hususun tespi-
tini takip eden yıldan başlayacağından bu hususta açılacak davalarda zamanaşımı
iddiasında bulunulamaz. Bu durumda taşınmazın daha önce bildirimin yapıldığını
ispatlayacak nitelikte delillerin varlığı halinde dava açılması söz konusu olabilir.

2398. Tapu dairelerinin devir ve ferağ işlemini, işlemin yapıldığı ayı takip eden ayın 15’inci
günü akşamına kadar ilgili belediyelere bildirileceğini öngören Emlak Vergisi Kanu-
nu’nun 30’uncu maddesi uyarınca veya belediyenin kullanmakta olduğu otomasyon
sistemi üzerinden bu durumların tespit edilmesi nedeniyle mükellefiyet tesis etmesi
durumunda bu hususta mükellefe yapılan bildirim de dava konusu edilebilir. Bu du-
rumda, belediyece yapılan bildirimde hatalar olduğu, gerçeği yansıtmadığı, yapılan
işlemin devir ve ferağ işlemi olmadığı iddiası söz konusu olabilir.
2399. Taşınmaz maliki kendi taşınmazı hakkında başka bir kişi adına mükellefiyet tesis
edildiğini öğrenmişse bu durum da dava konusu edilebilir. Aynı şekilde intifa hakkı

1761 Bu konuda ayrıntılı bilgi için Mirasçıların Emlak Vergisinden Sorumluluğu başlığına bakılmalıdır.

TBB | 757