Page 93 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Emlak Vergisinin Konusu

İnşaat Sınıflarının Tespitine Dair Cetvel’de yer alan bina inşaat sınıfları tasnifinin; ve
ayrıca, genel açıklamaların yer aldığı 14 Seri No.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Teb-
liğl ile ilgili yıl bina metrekare normal inşaat maliyet bedellerinin (Örneğin 2019 yılı
için 73 Seri No.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliğinin) dikkate alınması gerekmek-
tedir. 127

236. Binanın sınıfının tespiti ile ilgili olarak Emlak Vergisi Genel Tebliğlerinde açıklamalar
bulunmaktadır. Herhangi bir binada bu sınıflandırmalardaki özelliklerden yarıdan

127 Danıştay 9. Dairesi’nin 19.04.2016 tarih ve E:2012/100 K:2016/2910 sayılı kararı: Uyuşmazlığın esasını, emlak
vergisinin konusunu oluşturan Keban HES İşletme Müdürlüğü içerisinde bulunan davacı kuruma ait lojmanlar ile
bunlara ait 220 adet baraka niteliğindeki kömürlüğün yapısal niteliği ve emlak vergisine tabi yüzölçümleri ile bina
sınıfının belirlenmesi ile, K-1/37 ve K-1/41 numaralı parsellerde bulunan tapu kayıtlarında sulu tarla ve HES sitesi
olarak gözüktüğü belirtilen taşınmazların arsa vergisi üzerinden mi yoksa arazi vergisi üzerinden mi vergilendirilece-
ğinin tespiti oluşturmaktadır.
Bu konuların açıklığa kavuşturulması amacıyla vergi mahkemesince; keşif ve bilirkişi incelemesi yapılmasına karar
verilmesi sonucunda düzenlenen bilirkişi raporu esas alınarak 220 adet kömürlüğün yarı-kagir ve basit sınıf bir bina
olduğu ve yarı-kagir olarak vergilendirilmesi gerektiği, ayrıca hesaplanacak emlak vergisi değerinin ise bilirkişi rapo-
runda Emlak Vergisi Kanunu ve Tüzüğü uyarınca örnekler üzerinden adım adım izah edildiğinden davalı idarece bu
doğrultuda emlak vergisi tahakkunun gözden geçirileceği, diğer ihtilaf noktası olan K-1/37 ve K-1/41 parsel no'lu
taşınmazların ise, 2010 yılı öncesinde olduğu gibi arsa olarak beyan edilip vergilendirilmesi gerektiğine karar verilmiş
ise de, vergi mahkemesince karara esas alınan bilirkişi raporunun uyuşmazlığın çözümü için yeterli olmadığı, temyize
konu vergi mahkemesi kararında da açık ve anlaşılır ifadeler kullanılmadan davanın kısmen kabul kısmen reddine
karar verilmesine rağmen davanın hangi kısımlarının kabul, hangi kısımlarının reddine karar verildiğinin açık bir
şekilde ortaya konulmadığı görülmektedir.
Öncelikle, bilirkişi raporunda 220 adet kömürlük binasının basit sınıf bir bina ve yarı-kağir olarak vergilendirilmesi
gerektiği belirtilmekle birlikte tüm kömürlüklerin yüzölçümünün liste halinde ayrı ayrı belirtildikten sonra Emlak Vergi-
sine Matrah Olacak Vergi Değerlerinin Takdirine İlişkin Tüzük'te yer alan hususlar dikkate alınarak hesaplama yapıl-
ması gerekmektedir. Bunun yanı sıra, bilirkişi raporunun "Keşif Mahallinde Yapılan İnceleme" bölümünde davacı
kuruma ait lojmanlardan da bahsedilmekle birlikte lojmanların uyuşmazlık konusu emlak vergisinin konusunu oluştu-
rup oluşturmadığı konusunda bir açıklama ve değerlendirme yapılmadığı görülmektedir. …
Bu durumda, vergi mahkemesince yukarıda belirtilen hususlar dikkate alınmak suretiyle yeniden yaptırılacak bilirkişi
incelemesi sonucunda oluşacak duruma göre bir karar verilmesi gerekmektedir.

TBB | 65